
事故應急預案體系
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(AQ/T 9002——2006)中第四條規定:“應急預案應形成體系,針對各級各類(lèi)可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專(zhuān)項應急預案和現場(chǎng)應急處置方案,并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個(gè)過(guò)程中相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的職責。生產(chǎn)規模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,綜合應急預案和專(zhuān)項應急預案可以合并編寫(xiě)。”
基于可能面臨的多種類(lèi)型重大事故災害,為保證各種類(lèi)型預案之間的整體協(xié)調性和層次,并實(shí)現共性與個(gè)性、通用性與特殊性的結合,對應急預案合理地劃分層次,是將各種類(lèi)型應急預案有機組合在一起的有效方法。一般情況下,按照應急預案的功能和目標,應急預案可分為3個(gè)層次
?。ㄒ唬┚C合預案
綜合預案相當于總體預案,從總體上闡述預案的應急方針、政策,應急組織結構及相應的職責,應急行動(dòng)的總體思路等。通過(guò)綜合預案,可以很清晰地了解應急的組織體系、運行機制及預案的文件體系。更重要的是,綜合預案可以作為應急救援工作的基礎和“底線(xiàn)”,對那些沒(méi)有預料的緊急情況也能起到一般的應急指導作用。
?。ǘ?zhuān)項預案
專(zhuān)項預案是針對某種具體的、特定類(lèi)型的緊急情況,如煤礦瓦斯爆炸、危險物質(zhì)泄漏、火災、某一自然災害、危險源和應急保障而制定的計劃或方案,是綜合應急預案的組成部分,應按照綜合應急預案的程序和要求組織制定,并作為綜合應急預案的附件。
專(zhuān)項預案是在綜合預案的基礎上,充分考慮了某種特定危險的特點(diǎn),對應急的形勢、組織機構、應急活動(dòng)等進(jìn)行更具體的闡述,具有較強的針對性。專(zhuān)項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

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