編制應急預案必須以客觀(guān)的態(tài)度，在全面調查的基礎上，以各相關(guān)方共同參與的方式，開(kāi)展科學(xué)分析和論證，按照科學(xué)的編制程序，扎實(shí)開(kāi)展應急預案編制工作，使應急預案中的內容符合客觀(guān)情況，為應急預案的落實(shí)和有效應用奠定基礎。

　　2006年9月20日國家安全生產(chǎn)監督管理總局頒布了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》（AQ／T9002——2006），并于2006年11月1日實(shí)施。該導則明確了應急預案應包含的內容和編制要求，為應急預案的規范化建設提供了依據。根據有關(guān)法規及該導則的要求，編制應急預案時(shí)應進(jìn)行合理策劃，做到重點(diǎn)突出，反映主要的重大事故風(fēng)險，并避免預案相互孤立、交叉和矛盾。