不同的應急預案由于各自所處的層次和適用的范圍不同，因而在內容的詳略程度和側重點(diǎn)上會(huì )有所不同，但都可以采用相似的基本結構。如圖6—10所示的“1+4”預案編制結構，是由一個(gè)基本預案加上應急功能設置、特殊風(fēng)險管理、標準操作程序和支持附件構成的。

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　　基本預案是應急預案的總體描述，主要闡述應急預案所要解決的緊急情況、應急的組織體系、方針、應急資源、應急的總體思路，并明確各應急組織在應急準備和應急行動(dòng)中的職責以及應急預案的演練和管理等規定。

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　　應急功能是指針對各類(lèi)重大事故應急救援中通常采取的一系列的基本應急行動(dòng)和任務(wù)，如指揮和控制、警報、通信、人群疏散與安置、醫療、現場(chǎng)管制等。因此，設置應急功能時(shí)，應針對潛在重大事故的特點(diǎn)綜合分析并將其分配給相關(guān)部門(mén)。對每一項應急功能都應明確其針對的形勢、目標、負責機構和支持機構、任務(wù)要求、應急準備和操作程序等。應急預案中包含的應急功能的數量和類(lèi)型，主要取決于所針對的潛在重大事故危險的類(lèi)型，以及應急的組織方式和運行機制等具體情況。表6一l直觀(guān)地描述了應急功能與相關(guān)應急機構的關(guān)系。