1．行政處罰的概念

　　行政處罰是指國家行政機關(guān)和法律、法規授權組織依照有關(guān)法律、法規和規章，對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為所實(shí)施的行政懲戒。對實(shí)施處罰的主體來(lái)說(shuō)，行政處罰是一種制裁性行政行為，對承受處罰的主體來(lái)說(shuō)，行政處罰是一種懲罰性的行政法律責任。行政處罰的目的是為了維護社會(huì )治安和社會(huì )秩序，保障國家的安全和公民的權利。

　　2．行政處罰的特征

　　行政處罰具有下列特征：

　?。?）行政處罰由法定的國家機關(guān)和組織實(shí)施。行政處罰的實(shí)施機關(guān)主要是國家行政機關(guān)；經(jīng)法律、法規授權的組織和行政機關(guān)依法委托的組織也可以實(shí)施行政處罰。

　?。?）行政處罰的對象是實(shí)施了違法行為，應當給予處罰的行政相對人。

　?。?）行政處罰是對違法行為人的制裁，具有懲戒性。

　?。?）行政處罰必須在法律規定范圍內實(shí)施?！缎姓幜P法》第三條規定：“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為，應當給予行政處罰的，依照本法由法律、法規或者規章規定，沒(méi)有法定依據的，行政處罰無(wú)效。”第十五條規定：“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關(guān)在法定職權范圍內實(shí)施。”

　?。?）行政處罰必須依照法定程序實(shí)施。根據《行政處罰法》的規定，行政機關(guān)必須依照本法規定的程序實(shí)施，不遵守法定程序的，行政處罰無(wú)效。法律規定實(shí)施行政處罰的程序主要有簡(jiǎn)易程序、一般程序和聽(tīng)證程序。

　　3．行政處罰的種類(lèi)

　　行政處罰的種類(lèi)，是行政處罰外在的具體表現形式。根據不同的標準，行政處罰有不同的分類(lèi)。