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　　城市規劃的基本概念（掌握）

　　城市規劃是指為了實(shí)現一定時(shí)期內城市的經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標，確定城市性質(zhì)、規模和發(fā)展方向，合理利用城市土地，協(xié)調城市空間布局和各項建設的綜合部署和具體安排。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，是保證城市土地合理利用和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)協(xié)調進(jìn)行的前提和基礎，是實(shí)現城市經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展目標的重要手段。城市規劃經(jīng)過(guò)法律規定的程序審批確立后，就具有法規效力，城市規劃區內的各項土地利用和建設活動(dòng)，都必須按照城市規劃進(jìn)行。

　　城市規劃區是指城市市區，近郊區以及城市行政區域內因城市建設和發(fā)展需要實(shí)行規劃控制的區域。城市規劃區的具體范圍，由城市人民政府在編制的城市總體規劃中劃定。

　　城市規劃管理是指城市人民政府按照法定程序編制和審批城市規劃，并依據國家和各級政府頒布的城市規劃管理的有關(guān)法規和具體規定，對批準的城市規劃，采用法制的、行政的、經(jīng)濟的管理辦法，對城市規劃區內的各項建設進(jìn)行統一的安排和控制，使城市的各項建設用地和建設工程活動(dòng)有計劃、有秩序地協(xié)調發(fā)展，保證城市規劃的順利實(shí)施。

　　城市規劃管理是一項政府行政職能，它包括城市規劃編制審批管理和實(shí)施監察管理兩部分。1989年12月全國人大常委會(huì )通過(guò)了《城市規劃法》，標志著(zhù)我國城市規劃走上了法制軌道。