四川省人民政府令第78號

　　一九九六年五月一日

　　第一條 為了加強工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)工作的管理，提高工程建設項目抗震能力，保障生命財產(chǎn)安全，根據國家有關(guān)規定，結合四川實(shí)際，制定本規定。

　　第二條 本規定所稱(chēng)工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)地震安全性評價(jià)），是指對工程建設場(chǎng)地進(jìn)行的地震烈度復核，地震危險性分析，設計地震動(dòng)參數的確定，地震小區劃、場(chǎng)址及周?chē)�地質(zhì)穩定性評價(jià)，場(chǎng)地震害預測等工作。

　　第三條 在四川省行政區域內，進(jìn)行各類(lèi)新建、改建、擴建工程項目的地震安全性評價(jià)，適用本規定。

　　第四條 工程建設項目業(yè)主應當依照本規定履行申報地震安全性評價(jià)的義務(wù)。

　　第五條 省人民政府防震減災行政主管部門(mén)負責本行政區域內地震安全性評價(jià)工作的管理和監督，審批全省工程建設項目的抗震設防標準。

　　市（地、州）防震減災行政主管部門(mén)（含管理防震減災工作的部門(mén)，下同）負責本行政區域內的地震安全性評價(jià)工作的監督管理。

　　縣（市、區）防震減災行政主管部門(mén)（含管理防震減災工作的部門(mén)，下同）協(xié)助上級主管部門(mén)管理和監督本行政區域內的地震安全性評價(jià)工作。

　　第六條 建設行政主管部門(mén)根據防震減災行政主管部門(mén)提供的抗震設防標準，歸口管理工程建設項目的抗震設計、施工驗收和抗震加固工作。

　　第七條 計劃、財政、建設、土地、環(huán)保、經(jīng)貿等行政主管部門(mén)和建設銀行應積極配合防震減災行政主管部門(mén)開(kāi)展地震安全性評價(jià)管理工作，把地震安全性評價(jià)結果納入項目審批的內容。工程項目主持審批單位在組織可行性論證和立項審批時(shí)必須通知防震減災行政主管部門(mén)參加。

　　必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的建設項目和未申報地震安全性評價(jià)的，審批部門(mén)不予審批，建設銀行不予撥款，建設行政主管部門(mén)不得批準其施工。

　　進(jìn)行地震安全性評價(jià)的費用應納入工程建設項目投資計劃，在工程前期勘察費用中支出。

　　第八條 一般工業(yè)與民用建筑參照國家現行的地震烈度區劃圖進(jìn)行抗震設防，可以不進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)。

　　第九條 下列工程建設項目必須進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的地震安全性評價(jià)，并依據評價(jià)結果確定抗震設防標準：

　�。ㄒ唬┛拐鹨�求高于國家現行地震烈度區劃圖標定設防標準的重要工程、特殊工程、生命線(xiàn)工程和可能產(chǎn)生嚴重次生災害的工程（工程具體項目見(jiàn)附表）；

　�。ǘ�）位于地震烈度分界線(xiàn)兩側8公里區域內的大型工程；

　�。ㄈ�）位于地震資料研究和詳細程度較差地區的大型工程；

　�。ㄋ模┬陆ㄕ嫉胤秶�大、跨不同地質(zhì)區域的城區和大型工礦企業(yè)、經(jīng)濟科技開(kāi)發(fā)區的大型工程。

　　第十條 必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設項目，業(yè)主應委托具備地震安全性評價(jià)資格的單位進(jìn)行評價(jià)工作，并將地震安全性評價(jià)成果報告納入項目可行性總體報告。

　　第十一條 承擔地震安全性評價(jià)的單位必須持有國務(wù)院防震減災行政主管部門(mén)頒發(fā)的工程建設場(chǎng)地地震安全性評價(jià)許可證書(shū)，并按照證書(shū)確定的級別及業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展評價(jià)業(yè)務(wù)。

　　省外單位到四川省開(kāi)展地震安全性評價(jià)業(yè)務(wù)，必須按規定到省或市（地、州）防震減災行政主管部門(mén)進(jìn)行資格驗證和任務(wù)登記。

　　第十二條 地震安全性評價(jià)必須按照國務(wù)院防震減災行政主管部門(mén)頒布的有關(guān)技術(shù)規范和要求進(jìn)行。評價(jià)業(yè)務(wù)收費標準按國家財政、物價(jià)部門(mén)的規定執行。

　　第十三條 地震安全性評價(jià)工作結束后，評價(jià)單位必須提出評價(jià)報告，并按下列規定對評價(jià)結果申報評定和審批，由審批部門(mén)確定抗震設防標準：

　�。ㄒ唬﹪�家級工程建設項目由省地震安全性評定機構評定通過(guò)后，報國家地震烈度委員會(huì )評定，由國務(wù)院防震減災行政主管部門(mén)審批；

　�。ǘ�）省級工程建設項目由省地震安全性評定機構評定通過(guò)后，由省防震減災行政主管部門(mén)審批；

　�。ㄈ�）市（地、州）及其以下工程建設項目原則上由省地震安全性評定機構評定，由省防震減災行政主管部門(mén)審批；成都、重慶等有條件的市（地、州）可以組織地安全性評定機構對評價(jià)結果進(jìn)行評定，報省防震減災行政主管部門(mén)審批。

　　第十四條 省、市（地、州）地震安全性評定機構的成員由防震減災行政主管部門(mén)提名，報同級政府批準。地震安全性評定機構的日常工作由防震減災行政主管部門(mén)負責。

　　第十五條 經(jīng)地震安全性評價(jià)的建設項目，設計單位必須按地震安全性評價(jià)后確定的抗震設防標準的進(jìn)行抗震設計，設計方案應符合有關(guān)工程抗震設計規范的要求。

　　第十六條 必須進(jìn)行地震安全性評價(jià)的工程建設項目不申報地震安全性評價(jià)的，由防震減災行政主管部門(mén)責令改正，拒不改正的，應提請同級人民政府批準責令其停止設計或施工；已竣工的工程建設項目未申報地震安全性評價(jià)又不符合抗震設防標準的，由防震減災行政主管機關(guān)責令采取補救措施，并由有關(guān)主管機關(guān)對其單位主要負責人根據干部管理權限予以行政處分。

　　第十七條 無(wú)評價(jià)許可證或不具備相應的地震安全性評價(jià)資格的單位擅自進(jìn)行地震安全性評價(jià)的，由防震減災行政主管部門(mén)沒(méi)收其非法所得，可并處非法所得三倍以下罰款。

　　第十八條 地震安全性評價(jià)單位不按地震安全性評價(jià)技術(shù)規范或標準開(kāi)展評價(jià)業(yè)務(wù)的，由防震減災行政主管部門(mén)對其處5000元以下罰款，情節嚴重的提請評價(jià)資格審批機關(guān)取消其評價(jià)資格。

　　評價(jià)報告質(zhì)量低劣，經(jīng)評定未獲通過(guò)影響工程進(jìn)度，給工程項目業(yè)主造成經(jīng)濟損失的，由評價(jià)單位依法承擔民事責任。

　　第十九條 轉讓、轉借評價(jià)資格證書(shū)的，由防震減災行政主管部門(mén)沒(méi)收其非法所得，可處非法所得2倍以下的罰款，情節嚴重的提請評價(jià)資格審批機關(guān)取消轉讓方的評價(jià)資格。

　　第二十條 不按地震安全性評價(jià)后確定的抗震設防標準進(jìn)行抗震設計的或不按抗震設計施工的，由建設行政主管部門(mén)依照有關(guān)規定給予處罰。

　　第二十一條 負責工程建設項目審批和地震安全性評價(jià)審批工作的國家機關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊造成后果的，由主管部門(mén)根據干部管理權限給予行政處分；構成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第二十二條 依照本辦法罰沒(méi)的財物應上繳地方同級財政。

　　第二十三條 當事人對主管部門(mén)根據本規定作出的行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議和提起行政訴訟。

　　第二十四條 本規定執行中的具體問(wèn)題由省人民政府防震減災行政主管部門(mén)解釋。

　　第二十五條 本規定自1996年5月1日起施行。