（一）委托人權利

1．授予監理人權限的權利

（1）監理合同是要求監理人對委托人與第三方簽訂的各種承包合同的履行實(shí)施監理，監理人在委托人授權范圍內對其他合同進(jìn)行監督管理，因此在監理合同內除需明確委托的監理任務(wù)外，還應規定監理人的權限。

（2）在委托人授權范圍內，監理人可對所監理的合同自主地采取各種措施進(jìn)行監督、管理和協(xié)調，如果超越權限時(shí)，應首先征得委托人同意后方可發(fā)布有關(guān)指令。

（2）委托人授予監理人權限的大小，要根據自身的管理能力、建設工程項目的特點(diǎn)及需要等因素考慮。

（3）監理合同內授予監理人的權限，在執行過(guò)程中可隨時(shí)通過(guò)書(shū)面附加協(xié)議予以擴大或減小。

2．對其他合同承包人的選定權

（1）委托人是建設資金的持有者和建筑產(chǎn)品的所有人，因此對設計合同、施工合同、加工制造合同等的承包單位有選定權和訂立合同的簽字權。

（2）監理人在選定其他合同承包人的過(guò)程中僅有建議權而無(wú)決定權。監理人協(xié)助委托人選擇承包人的工作可能包括：邀請招標時(shí)提供有資格和能力的承包人名錄；幫助起草招標文件；組織現場(chǎng)考察；參與評標，以及接受委托代理招標等。

（3）但標準條件中規定，監理人對設計和施工等總包單位所選定的分包單位，擁有批準權或否決權。

3．委托監理工程重大事項的決定權

委托人有對工程規模、規劃設計、生產(chǎn)工藝設計、設計標準和使用功能等要求的認定權；工程設計變更審批權。

4．對監理人履行合同的監督控制權

委托人對監理人履行合同的監督權利體現在以下3個(gè)方面：

（1）對監理合同轉讓和分包的監督。

除了支付款的轉讓外，監理人不得將所涉及到的利益或規定義務(wù)轉讓給第三方。監理人所選擇的監理工作分包單位必須事先征得委托人的認可。在沒(méi)有取得委托人的書(shū)面同意前，監理人不得開(kāi)始實(shí)行、更改或終止全部或部分服務(wù)的任何分包合同。

（2）對監理人員的控制監督。

合同專(zhuān)用條款或監理人的投標書(shū)內，應明確總監理工程師人選，監理機構派駐人員計劃。合同開(kāi)始履行時(shí)，監理人應向委托人報送委派的總監理工程師及其監理機構主要成員名單，以保證完成監理合同專(zhuān)用條件中約定的監理工作范圍內的任務(wù)。當監理人調換總監理工程師時(shí)，須經(jīng)委托人同意。

（3）對合同履行的監督權。

監理人有義務(wù)按期提交月、季、年度的監理報告，委托人也可以隨時(shí)要求其對重大問(wèn)題提交專(zhuān)項報告，這些內容應在專(zhuān)用條款中明確約定。委托人按照合同約定檢查監理工作的執行情況，如果發(fā)現監理人員不按監理合同履行職責或與承包方串通，給委托人或工程造成損失，有權要求監理人更換監理人員，直至終止合同，并承擔相應賠償責任。

（二）監理人權利

1．委托監理合同中賦予監理人的權利包括

（1）完成監理任務(wù)后獲得酬金的權利。

酬金包括：正常酬金、附加工作或額外工作酬金以及適當的物質(zhì)獎勵。

正常酬金的支付程序和金額，以及附加與額外工作酬金的計算辦法以及獎勵辦法應在專(zhuān)用條款內寫(xiě)明。

（2）終止合同的權利。

如果由于委托人違約嚴重拖欠應付監理人的酬金，或由于非監理人責任而使監理暫停的期限超過(guò)半年以上，監理人可按照終止合同規定程序，單方面提出終止合同，以保護自己的合法權益。

2．監理人執行監理業(yè)務(wù)可以行使的權力

按照范本通用條件的規定，監理委托人和第三方簽訂承包合同時(shí)可行使的權力包括：

（1）建設工程有關(guān)事項和工程設計的建議權，建設工程有關(guān)事項包括工程規模、設計標準、規劃設計，生產(chǎn)工藝設計和使用功能要求。

（2）對實(shí)施項目的質(zhì)量、工期和費用的監督控制權。

（3）工程建設有關(guān)協(xié)作單位組織協(xié)調的主持權。

（4）在業(yè)務(wù)緊急情況下，為了工程和人身安全，盡管變更指令已超越了委托人授權而又不能事先得到批準時(shí)，也有權發(fā)布變更指令，但應盡快通知委托人。

（5）審核承包人索賠的權力。