3、建設工程項目管理的思想性方法

　　項目管理的思想性方法也可稱(chēng)為思想，之所以將項目管理思想作為方法加以分析，是工程項目管理的背景、環(huán)境日益復雜，涉及環(huán)節、因素增多，項目對環(huán)境、經(jīng)濟的影響較大，并受到人文、社會(huì )關(guān)系的影響，資金來(lái)源、建設形式也日趨多樣化，如果僅僅著(zhù)眼于具體的技術(shù)方法，不能從戰略高度對項目進(jìn)行綜合分析，不能與國家的發(fā)展戰略、發(fā)展觀(guān)念相協(xié)調，所以首先研究工程項目管理的思想方法。

　　工程項目管理體現出來(lái)的思想是多方面的，其中最基本的應該是系統思想。

　　系統思想不僅是項目管理的基本思想，也是項目管理理論形成與發(fā)展的基礎之一。系統思想的科學(xué)基礎是系統論，哲學(xué)基礎是事物的整體觀(guān)。系統論是二十世紀五十年代發(fā)展起來(lái)的，八十年代在中國曾在哲學(xué)界引起巨大影響，是“三論”之一（另兩論是信息論、控制論）。在很大程度上，“項目”與“系統”是一致的，例如二者都有明確的目標、一定限制條件、需要制定計劃實(shí)現目標并在實(shí)施過(guò)程中根據信息反饋進(jìn)行控制等。“系統工程學(xué)是為了研究多個(gè)子系統構成的整體系統所具有的多種不同目標的相互協(xié)調，以期系統功能的最優(yōu)化、最大限度地發(fā)揮系統組成部分的能力而發(fā)展起來(lái)的一門(mén)科學(xué)”，如果將其中的“系統”改為“項目”，將“系統功能”改為“項目目標”，這一定義也適用于項目管理。工程項目管理的系統思想包含兩個(gè)含義。

　　一是將工程項目自身作為一個(gè)系統來(lái)管理，也就是運用系統科學(xué)的方法，通過(guò)信息反饋與調控，對工程項目進(jìn)行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調、控制，以實(shí)現項目的目標。將項目作為一個(gè)系統管理體制早以有之，我國古代一些案例如戰爭國李冰修都江堰、宋朝丁渭修復皇宮等都典型地體現了系統思想。項目管理的過(guò)程也即系統管理過(guò)程，這一點(diǎn)不多論述。

　　工程項目管理系統思想的第二個(gè)含義是工程項目作為一個(gè)系統，又是大系統的一個(gè)子系統，“大系統”包括項目所在行業(yè)、所在地經(jīng)濟、社會(huì )環(huán)境、以至于地區、國內、國外市場(chǎng)等，要將工程項目放到社會(huì )經(jīng)濟系統中，作為社會(huì )大系統的子系統看待，特別要注重項目建設與環(huán)境、資源、文化、區域發(fā)展規劃等大系統的協(xié)調，符合可持續發(fā)展的要求。黨的十六屆三中全會(huì )提出以人為本、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)要在項目建設中體現出來(lái)，不能為了經(jīng)濟振興而犧牲資源、環(huán)境和人的全面發(fā)展，這方面我們已經(jīng)付出了沉重代價(jià)，考慮到當時(shí)尚處于小康前階段，片面追求投資規模有歷史原因，當邁向全面建設小康社會(huì )性時(shí)應盡量項目的負效應。項目自身是一個(gè)系統，又是社會(huì )環(huán)境系統的子系統，項目自身的順利實(shí)施是一個(gè)目標，符合社會(huì )、環(huán)境、發(fā)展要求又是一個(gè)目標。在這樣的思想指導下，工程項目建設才能既然實(shí)現自身目標，又能起到振興區域經(jīng)濟、協(xié)調全面發(fā)展的作用。這一指導思想重點(diǎn)應在項目的策劃、評價(jià)、決策階段體現。

　　工程項目管理還有一些其他思想如控制性、目標性、柔性、團隊性等，但它們都是系統思想的延伸，是以系統思想為基礎的，所以不加論述。

　　4、工程項目管理的技術(shù)性方法

　　技術(shù)性方法是項目實(shí)施過(guò)程中的具體方法或工具，在不同環(huán)節有不同的方法。建設項目除了與環(huán)境協(xié)調的宏觀(guān)目標，具體應有質(zhì)量、時(shí)間、費用三大目標，前期需經(jīng)評價(jià)，在實(shí)施過(guò)程中涉及合同、采購、信息、人力資源、風(fēng)險等的管理，對于上述目標和過(guò)程中的管理內容，目前都有一定的方法，這些方法綜合起來(lái)，共同控制、協(xié)調項目以保證項目建設的成功實(shí)施。

　　對于項目建設的直接管理可分為項目評價(jià)、直接目標管理、過(guò)程管理、綜合管理四個(gè)部分，各部分可采用相應的方法。

　　4.1.項目評價(jià)方法項目評價(jià)主要指經(jīng)濟評價(jià)，包括財務(wù)評價(jià)、國民經(jīng)濟評價(jià)，其思路基本一致，只是角度不同，前者只考慮項目本身，后者從國民經(jīng)濟整體考慮（一些效益、費用由于只是在全社會(huì )轉移而不予考慮，如稅金、利息等），同時(shí)采用影子價(jià)格（資源優(yōu)化配置狀態(tài)下的價(jià)格）為數據基礎。

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