1.工程師審核承包人的索賠申請

　?。?）接到承包人的索賠意向通知后，工程師應建立自己的索賠檔案，密切關(guān)注事件的影響，檢查承包人的同期記錄時(shí)，隨時(shí)就記錄內容提出他的不同意見(jiàn)或他希望應予以增加的記錄項目。

　?。?）在接到正式索賠報告以后，認真研究承包人報送的索賠資料。

　　首先在不確認責任歸屬的情況下，客觀(guān)分析事件發(fā)生的原因，重溫合同的有關(guān)條款，研究承包人的索賠證據，并檢查他的同期記錄；

　　其次通過(guò)對事件的分析，工程師再依據合同條款劃清責任界限，必要時(shí)還可以要求承包人進(jìn)一步提供補充資料。尤其是對承包人與發(fā)包人或工程師都負有一定責任的事件影響，更應劃出各方應該承擔合同責任的比例。

　　最后再審查承包人提出的索賠補償要求，剔除其中的不合理部分，擬定自己計算的合理索賠款額和工期順延天數。

　　2.判定索賠成立的原則

　　工程師判定承包人索賠成立的條件為：

　?。?）與合同相對照，事件已造成了承包人施工成本的額外支出，或總工期延誤；

　?。?）造成費用增加或工期延誤的原因，按合同約定不屬于承包人應承擔的責任，包括行為責任或風(fēng)險責任；

　?。?）承包人按合同規定的程序提交了索賠意向通知和索賠報告。

　　上述三個(gè)條件沒(méi)有先后主次之分，應當同時(shí)具備。只有工程師認定索賠成立后，才處理應給予承包人的補償額。

　　3.對索賠報告的審查

　?。?）事態(tài)調查。通過(guò)對合同實(shí)施的跟蹤、分析了解事件經(jīng)過(guò)、前因后果，掌握事件詳細情況。

　?。?）損害事件原因分析。即分析索賠事件是由何種原因引起，責任應由誰(shuí)來(lái)承擔。在實(shí)際工作中，損害事件的責任有時(shí)是多方面原因造成，故必須進(jìn)行責任分解，劃分責任范圍。按責任大小，承擔損失。

　?。?）分析索賠理由。主要依據合同文件判明索賠事件是否屬于未履行合同規定義務(wù)或未正確履行合同義務(wù)導致，是否在合同規定的賠償范圍之內。只有符合合同規定的索賠要求才有合法性、才能成立。例如，某合同規定，在工程總價(jià)5%范圍內的工程變更屬于承包人承擔的風(fēng)險。則發(fā)包人指令增加工程量在這個(gè)范圍內，承包人不能提出索賠。

　?。?）實(shí)際損失分析。即分析索賠事件的影響，主要表現為工期的延長(cháng)和費用的增加。如果索賠事件不造成損失，則無(wú)索賠可言。損失調查的重點(diǎn)是分析、對比實(shí)際和計劃的施工進(jìn)度，工程成本和費用方面的資料，在此基礎核算索賠值。

　?。?）證據資料分析。主要分析證據資料的有效性、合理性、正確性，這也是索賠要求有效的前提條件。如果在索賠報告中提不出證明其索賠理由、索賠事件的影響、索賠值的計算等方面的詳細資料，索賠要求是不能成立的。如果工程師認為承包人提出的證據不能足以說(shuō)明其要求的合理性時(shí)，可以要求承包人進(jìn)一步提交索賠的證據資料。

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