招標師考試政府采購是一盤(pán)散沙，這是政府采購內部人員達成的共識，以至于政府采購的規模效應在社會(huì )上難以體現出來(lái)，機構設置、操作程序、政策規定、業(yè)務(wù)能力、信息共享等等方面工作都處在各自為政階段，政府采購資源被嚴重浪費，執行政府采購法的標準也千差萬(wàn)別，直接影響政府采購的整體形象，壯大發(fā)展的步伐受到嚴重制約。

　　而反觀(guān)招標投標機構，他們能以紀委與管理辦公室的名義下發(fā)文件，以地市級區域為例，直接規定本區域內各區不得設立招標投標管理機構和招標投標有型市場(chǎng)，縣級的涉及公共利益、公眾安全、公有資產(chǎn)項目的政府采購項目和總投資在1000萬(wàn)以上的工程建設項目，一律要進(jìn)入市級招標投標服務(wù)中心交易，接受市級招標投標管理辦公室的監督管理，任何單位和個(gè)人不得將依法必須招標的項目化整為零或者以其他方式規避招標。

　　每年還要與縣級招標投標管理中心簽訂工作責任狀，直接指導下級的工作。

　　利用文件形式規范了市與縣區的工作關(guān)系，既能擴大采購招標規模，提高招標投標的社會(huì )影響力，又能規范基層的操作行為，保持區域內的招標投標行為的可控性和質(zhì)量標準性，在區域內形成規模集中，利益集中、資源共享、步調一致的生動(dòng)活潑的工作局面。政府采購也要借鑒招標投標管理機構的整體全局觀(guān)念，而這種高瞻遠矚的意識是政府采購機構普遍缺乏的，集中采購機構其實(shí)也想發(fā)展，關(guān)鍵是缺乏抓手，那么是否也可以探索成立上下級的政府采購操作機構，以財政部或者國家文件的形式，形成全國一盤(pán)棋上下聯(lián)動(dòng)局面，壯大政府采購正在被削弱的聲威，不能再放任分散的局面內耗掉政府采購本來(lái)就有限的資源了，當然建立領(lǐng)導關(guān)系不是搞壟斷，我們要嚴格按照國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購管理工作的意見(jiàn)》（國辦發(fā)〔2009〕35號精神，建立集中采購機構的競爭態(tài)勢，全面提升集中采購的操作質(zhì)量。

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