建國后，新中國人民政權首先接收了舊中國的國有土地（如政府機關(guān)用地、軍營(yíng)和軍事設施用地、國家投資企業(yè)用地、國家所有的公用設施用地等），同時(shí)，根據當時(shí)具有憲法性質(zhì)的《中國人民政治協(xié)商會(huì )議共同綱領(lǐng)》規定，沒(méi)收了地主和官僚資本的土地。1950年，根據《土地改革法》，在實(shí)行農村土地制度改革中，將一部分農村土地劃歸國家所有，包括：（1）分配土地時(shí)，政府酌量劃出一部分土地，作為一縣或數縣范圍內的農事試驗場(chǎng)或國營(yíng)示范農場(chǎng)之用；（2）大森林、大水利工程、大荒地、大荒山、大鹽田、礦山及湖、沼、河港等；（3）原屬于地主的，使用機器耕種或有其他進(jìn)步設備的農田、苗圃、農事試驗場(chǎng)及有技術(shù)性的大竹園、大果園、大茶山、大桐山、大桑田、大牧場(chǎng)等；（4）原屬地主所有或公共團體所有的沙田、湖田。

　　依據1953年中央人民政府頒布的《國家建設征用土地辦法》和以后陸續頒布的有關(guān)土地征用的法律、法規，國家為經(jīng)濟建設、國防建設和其他建設的需要，將一些合作化以前屬于農民個(gè)人所有和合作化以后屬于集體所有的農村土地有償征用后，轉為國家所有。

　　由此可見(jiàn)，國家土地所有權是在建國初期對舊中國土地所有制進(jìn)行的根本性制度變革中形成，并隨后來(lái)的社會(huì )主義建設事業(yè)的進(jìn)程不斷發(fā)展的。1982年，我國頒布了《憲法》，對國家土地所有權作了如下規定：“礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源，都屬于國家所有，即全民所有；由法律規定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外”（第九條第一款）。“城市的土地屬于國家所有”（第十條第一款）。“農村和城市郊區的土地，由法律規定屬于國家所有的，也歸國家所有”（第十條第二款）。“國家為了公共利益的需要，可以依照法律的規定對土地實(shí)行征用”（第十條第三款）。這些規定，是確定我國國家土地所有權的基本法律依據。