行政許可法知識點(diǎn):行政許可的種類(lèi)

2020年中級注冊安全工程師考試火熱備考中,現為大家提供2020年中級注冊安全工程師考試中《安全生產(chǎn)法律法規》科目相關(guān)知識點(diǎn),希望能幫助大家在復習中有一些參考。
1.一般分類(lèi)
1)一般許可:也即普通許可,指不需要特殊條件的許可。適用于直接涉及國家安全、公共安全、經(jīng)濟宏觀(guān)調控、生態(tài)環(huán)境保護以及直接關(guān)系人身健康、生命財產(chǎn)安全等特定活動(dòng),需要按照法定條件予以批準的事項。(一般沒(méi)有數量限制)
2)特許:適用有限自然資源開(kāi)發(fā)利用、有限公共資源的配置、直接關(guān)系公共利益的特定壟斷性行業(yè)的市場(chǎng)準入等,需要賦予特定權利的事項;(如無(wú)線(xiàn)電頻率許可、土地開(kāi)發(fā)許可)
3)認可:適用于為公眾提供服務(wù)、直接關(guān)系公共利益的職業(yè)、行業(yè),需要確定具備特殊信譽(yù)、特殊條件或者特殊技能等資格、資質(zhì)的事項;(注安資格、建筑企業(yè)資質(zhì)、一般沒(méi)有數量限制)
4)核準:適用于直接關(guān)系公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的重要設備、設施、產(chǎn)品、物品,需要按照技術(shù)標準、技術(shù)規范,通過(guò)檢驗、檢測、檢疫等方式進(jìn)行審定的事項(如特種設備許可、勞保用品許可等、一般沒(méi)有數量限制);
5)登記:適用企業(yè)或者其他組織的設立等,需要確定市場(chǎng)主體資格的事項(如危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)取得生產(chǎn)許可證后,必須到當地工商部門(mén)、公安機關(guān)和環(huán)保部門(mén)登記)。
登記制主要針對事后的監督檢查,而許可制則著(zhù)重事前審查。
2.行為許可與資格許可
行為許可:允許取得該項許可的行政相對人從事某種(些)活動(dòng)的許可。
資格許可:允許持有該資格的行政相對人經(jīng)申請注冊后從事某種職業(yè)或活動(dòng)的許可。
3.權利性許可與附義務(wù)許可
權利性許可是指被許可人可以自由放棄行使該項許可所賦予的權利,并不因此承擔法律責任。(如駕照)
附義務(wù)許可,是指被許可人在獲得許可的同時(shí),承擔了在一定期限內從事該項活動(dòng)的義務(wù),否則要承擔一定的法律責任。(如城市供暖、供水許可、建筑用地使用年限許可、商標許可)。
根據本法第66、67條,附義務(wù)許可主要有兩種情形:(1)開(kāi)發(fā)利用自然資源或者利用公共資源行政許可(如探礦許可);(2)直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)的市場(chǎng)準入行政許可。(如城市供水經(jīng)營(yíng)許可、供電經(jīng)營(yíng)許可、電信業(yè)務(wù)許可、郵政義務(wù)許可等)
4.長(cháng)期許可、短期許可與臨時(shí)許可
許可的有效期沒(méi)有統一的分類(lèi)。如采礦許可證的有效期最長(cháng)為30年;生產(chǎn)許可證、資格證一般3~5年有效;而臨時(shí)零售煙花爆竹許可、臨時(shí)用地許可、焰火晚會(huì )許可等都屬于臨時(shí)許可。

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