《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》的適用范圍

新建、改建、擴建的建設項目，范圍很廣，形式多樣，有政府或者政府部門(mén)投資的項目，有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自己投資的項目。根據國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，除政府投資主管部門(mén)對建設項目依法審批、核準和備案外，其他建設項目由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自主決定?！督ㄔO項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第二條、第三條從三個(gè)方面作出了規定：

一是明確了適用范圍?！督ㄔO項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第二條第一款規定：“縣級以上人民政府及其有關(guān)主管部門(mén)依法審批、核準或者備案的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱(chēng)建設項目)安全設施的建設及其監督管理，適用本辦法?！睂τ谄渌ㄔO項目，由于數量較多、危害程度相對不高等原因，未列入《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》的適用范圍。

二是界定了建設項目安全設施的范圍?！督ㄔO項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第三條規定：“本辦法所稱(chēng)的建設項目安全設施，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中用于預防生產(chǎn)安全事故的設備、設施、裝置、構(建)筑物和其他技術(shù)措施的總稱(chēng)?！薄堵殬I(yè)病防治法》規定的建設項目、涉及職業(yè)危害防護設施等內容實(shí)施“三同時(shí)”監督管理的要求與安全設施“三同時(shí)”的要求有所不同，因此建設項目安全設施不包括有關(guān)職業(yè)危害防護的內容。

三是規定了排除適用的范圍。根據《消防法》等法律、行政法規規定，消防、交通、特種設備等行業(yè)或者領(lǐng)域建設項目“三同時(shí)”的監管職責分別隸屬于國務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)。因此，《建設項目安全設施“三同時(shí)”監督管理暫行辦法》第二條第二款規定：“法律、行政法規及國務(wù)院對建設項目安全設施建設及其監督管理另有規定的，依照其規定?！?/p>