綜合應急預案總則中主要包括：

編制目的、編制依據、適用范圍、應急預案體系、應急工作原則、事故風(fēng)險描述、應急組織機構及職責、預警及信息報告、應急響應、信息公開(kāi)、后期處置、保障措施、應急預案管理。

1.編制目的

簡(jiǎn)述應急預案編制的目的。

2.編制依據

簡(jiǎn)述應急預案編制所依據的法律、法規、規章、標準和規范性文件以及相關(guān)應急預案等。

3.適用范圍

說(shuō)明應急預案適用的工作范圍和事故類(lèi)型、級別。

4.應急預案體系

說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急預案體系的構成情況，可用框圖形式表述。

5.應急工作原則

說(shuō)明生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應急工作的原則，內容應簡(jiǎn)明扼要、明確具體。

6.事故風(fēng)險描述

簡(jiǎn)述生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在或可能發(fā)生的事故風(fēng)險種類(lèi)、發(fā)生的可能性以及嚴重程度及影響范圍等。

7.應急組織機構及職責

明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急組織形式及組成單位或人員，可用結構圖的形式表示，明確構成部門(mén)的職責。應急組織機構根據事故類(lèi)型和應急工作需要，可設置相應的應急工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責。

8.預警及信息報告(考點(diǎn)六★★★案例)

1)預警

根據生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監測監控系統數據變化狀況、事故險情緊急程度和發(fā)展勢態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預警信息進(jìn)行預警，明確預警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。

2)信息報告

信息報告程序主要包括：

(1)信息接收與通報：明確24小時(shí)應急值守電話(huà)、事故信息接收、通報程序和責任人。

(2)信息上報：明確事故發(fā)生后向上級主管部門(mén)、上級單位報告事故信息的流程、內容、時(shí)限和責任人。

(3)信息傳遞：明確事故發(fā)生后向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報事故信息的方法、程序和責任人。

9.應急響應

(1)響應分級：針對事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對事故應急響應進(jìn)行分級，明確分級響應的基本原則。

(2)響應程序：根據事故級別和發(fā)展態(tài)勢，描述應急指揮機構啟動(dòng)、應急資源調配、應急救援、擴大應急等響應程序。

(3)處置程序：針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險、事故危害程度和影響范圍，制定相應的應急處置措施，明確處置原則和具體要求。

(4)應急結束：明確現場(chǎng)應急響應結束的基本條件和要求。

10.信息公開(kāi)

明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì )公眾通報事故信息的部門(mén)、負責人和程序以及通報原則。

11.后期處置

主要明確污染物處理、生產(chǎn)秩序恢復、醫療救治、人員安置、善后賠償、應急救援評估等內容。

12.保障措施

(1)通信與信息保障：

明確可為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供應急保障的相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。同時(shí)，建立信息通信系統及維護方案，確保應急期間信息暢通。

(2)應急隊伍保障：

明確應急響應的人力資源，包括應急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)應急隊伍、兼職應急隊伍等。

(3)物資裝備保障：

明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的應急物資和裝備的類(lèi)型、數量、性能、存放位置、運輸及使用條件、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

(4)其他保障：

根據應急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如經(jīng)費保障、交通運輸保障、治安保障、醫療保障、后勤保障等)。

13.應急預案管理

(1)應急預案培訓：

明確對生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位人員開(kāi)展的應急預案培訓計劃、方式和要求，使有關(guān)人員了解相關(guān)應急預案內容，熟悉應急職責、應急程序和現場(chǎng)處置方案。如果應急預案涉及社區和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。

(2)應急預案演練：

明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不同類(lèi)型應急預案演練的形式、范圍、頻次、內容以及演練評估、總結等要求。

(3)應急預案修訂：明確應急預案修訂的基本要求，并定期進(jìn)行評審，實(shí)現可持續改進(jìn)。

(4)應急預案備案：明確應急預案的報備部門(mén)，并進(jìn)行備案。

(5)應急預案實(shí)施：明確應急預案實(shí)施的具體時(shí)間、負責制定與解釋的部門(mén)。