一、承包商管理內容

1.要明確雙方的安全管理責任。

2.要嚴格審查承包商的安全資質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力。

3.做好現場(chǎng)作業(yè)的安全風(fēng)險分析。

4.開(kāi)展對作業(yè)現場(chǎng)的監督和管理。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理責任☆☆

1.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)包工程項目，應以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名義進(jìn)行，嚴禁以某一部門(mén)的名義進(jìn)行發(fā)包。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應明確發(fā)包工程歸口管理部門(mén)，統一對發(fā)包工程進(jìn)行管理。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立完善承包商安全管理制度，明確有關(guān)職能部門(mén)的管理責任。要對承包商進(jìn)行資質(zhì)審查，選擇具備相應資質(zhì)、安全業(yè)績(jì)好的企業(yè)作為承包商，要對進(jìn)入本單位的承包商人員進(jìn)行全員安全教育，向承包商進(jìn)行作業(yè)現場(chǎng)安全交底，對承包商的安全作業(yè)規程、施工方案和應急預案進(jìn)行審查，對承包商的作業(yè)進(jìn)行全過(guò)程監督。

2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應及時(shí)收集承包商的信息，建立安全表現評價(jià)準則，定期對承包商的安全業(yè)績(jì)進(jìn)行評價(jià)。同時(shí)將評價(jià)結果通過(guò)預先確定的渠道反饋給承包商管理層或上級部門(mén)，以促進(jìn)其改進(jìn)管理。對不能履行安全職責，甚至發(fā)生安全事故的承包商，要予以相應考核直至清退。

三、承包商安全管理責任☆☆

1.承包商從事建設工程的新建、擴建、改建和拆除等活動(dòng)，應當具備國家規定的注冊資本、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應等級的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內承攬工程。

2.承包商主要負責人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。承包商應當建立、健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)教育培訓制度，制定安全生產(chǎn)規章制度和操作規程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔的工程項目進(jìn)行定期和專(zhuān)項安全檢查，并做好檢查記錄。

3.承包商應確保員工開(kāi)展各種作業(yè)之前，接受與工作有關(guān)的安全培訓，確保其知道并掌握與作業(yè)有關(guān)的潛在安全風(fēng)險和應急處置方案。作業(yè)之前，承包商應確保員工了解并執行操作規程等有關(guān)安全作業(yè)規程。

4.同一工程項目或同一施工場(chǎng)所有多個(gè)承包商施工時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應與承包商簽訂專(zhuān)門(mén)的安全管理協(xié)議或者在承包合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責，發(fā)包單位對各承包商的安全生產(chǎn)工作統一協(xié)調、管理。

四、承包商資質(zhì)審查和要求

1.資質(zhì)審查：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承包商主管部門(mén)對承包商進(jìn)行業(yè)務(wù)資質(zhì)審查后，再由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理部門(mén)對其進(jìn)行安全資質(zhì)審查。

2.資質(zhì)要求：承包商應取得國家規定相應的從業(yè)安全資質(zhì)證書(shū)，建立安全管理機構，并配備不少于一定比例的專(zhuān)職安全管理人員。工程技術(shù)人員要達到其資質(zhì)規定的數量要求。

五、承包商資質(zhì)審查資料☆☆

1.業(yè)務(wù)資質(zhì)審查

(1)承包商準入審查表。

(2)有效的企業(yè)資信證明，如有效的營(yíng)業(yè)執照等。

(3)企業(yè)資質(zhì)證明，如施工資質(zhì)證書(shū)、特種作業(yè)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證等。

(4)其他應提供的資料，如近期業(yè)績(jì)和表現等有關(guān)資料。

2.安全資質(zhì)審查

(1)承包商安全資質(zhì)審查表。

(2)安全資質(zhì)證書(shū)，如安全生產(chǎn)許可證等。

(3)主要負責人、項目負責人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)政府有關(guān)部門(mén)安全生產(chǎn)考核合格名單及證書(shū)。

(4)企業(yè)近兩年的安全業(yè)績(jì)，包括施工經(jīng)歷、重大安全事故情況檔案等。

(5)安全管理體系程序文件及有效評審報告。

六、現場(chǎng)安全管理要求☆☆☆

1.設備和工具：承包商應建立針對作業(yè)過(guò)程所涉及設備和工具的管理程序。

2.門(mén)禁管理：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應針對承包商等外來(lái)人員實(shí)行門(mén)禁管理。

3.安全交底與危害告知：承包商作業(yè)人員進(jìn)行施工作業(yè)前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應將與施工作業(yè)有關(guān)的安全技術(shù)要求向承包商作業(yè)人員作出詳細說(shuō)明，雙方簽字確認，未經(jīng)安全技術(shù)交底，切勿進(jìn)行作業(yè)。

4.施工方案制定

5.施工計劃審查

6.安全教育培訓：承包商隊伍入場(chǎng)前，發(fā)包單位組織。

七、承包商作業(yè)過(guò)程控制

1.現場(chǎng)危害確認。

2.作業(yè)過(guò)程中，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應派具備監督管理職能的人員對承包商作業(yè)現場(chǎng)進(jìn)行監督檢查，建立監督檢查記錄，及時(shí)協(xié)調作業(yè)過(guò)程中的事項，通報相關(guān)安全信息，督促作業(yè)過(guò)程中隱患的整改。

3.作業(yè)過(guò)程監督內容：施工用電管理、個(gè)體防護用品的使用管理、文明施工管理、應急和消防管理、警示和標識管理、危險化學(xué)品管理、變更管理，以及職業(yè)健康管理等。