廈門(mén)市建設局關(guān)于進(jìn)一步加強建筑工地有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知

各區建設局，市建設工程質(zhì)量安全站，各建設(代建)、施工、監理單位：

當前，正值全國“兩會(huì )”期間，疫情防控轉入常態(tài)化，為認真貫徹國家、省、市安全生產(chǎn)工作部署，著(zhù)力防范化解安全風(fēng)險和排查整改各類(lèi)事故隱患，切實(shí)做好全國“兩會(huì )”期間安全防范工作，深刻吸取事故教訓，進(jìn)一步督促企業(yè)落實(shí)有限空間作業(yè)安全責任，防止盲目搶救，有效防范事故。根據廈門(mén)市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì )辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(廈安辦〔2021〕10號)相關(guān)精神，現就進(jìn)一步加強有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)工作提出以下意見(jiàn)，請認真貫徹落實(shí)。

一、迅速開(kāi)展房建市政工程有限空間作業(yè)專(zhuān)項檢查

各區建設局，市建設工程質(zhì)量安全站要迅速組織開(kāi)展房建市政工程有限空間作業(yè)安全生產(chǎn)大檢查和執法行動(dòng)，檢查企業(yè)安全隱患大排查大整治落實(shí)情況，督促指導企業(yè)認真開(kāi)展有限空間作業(yè)條件確認工作，掌握每個(gè)有限空間危險有害因素，督促企業(yè)認真開(kāi)展自查自糾，切實(shí)消除施工安全隱患。對排查出的所有安全隱患和違法違規行為要“零容忍”，敢于動(dòng)真碰硬，該處罰的處罰，該停工的停工，該通報的通報，堅決治理一批重大安全隱患，嚴懲一批違法違規行為，懲戒一批重要失信單位，問(wèn)責曝光一批責任不落實(shí)、措施不力的單位和個(gè)人。

二、切實(shí)加強有限空間作業(yè)安全管理工作

各區建設局，市建設工程質(zhì)量安全站要組織有關(guān)企業(yè)和人員培訓學(xué)習有限空間安全管理工作知識，嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)管理相關(guān)要求，完善有限空間作業(yè)安全責任制度、現場(chǎng)安全管理制度和安全操作規程，強化現場(chǎng)安全管理，嚴格落實(shí)有限空間作業(yè)審批、專(zhuān)項安全培訓、設置明顯安全警示標志、“先通風(fēng)、檢測合格、后作業(yè)”和現場(chǎng)防護監護等措施;規范從業(yè)人員操作行為，督促從業(yè)人員正確佩戴勞動(dòng)防護用品，嚴禁違章指揮、違章作業(yè);要強化有限空間作業(yè)安全教育培訓和應急管理工作，制定有限空間作業(yè)應急救援預案，配備必要的應急救援設備和器材，并按規定定期開(kāi)展應急演練，切實(shí)提高從業(yè)人員的自救互救和應急處置能力。

三、項目專(zhuān)職安全管理人員應切實(shí)掌握現場(chǎng)的安全生產(chǎn)狀況

應對有限空間作業(yè)進(jìn)行現場(chǎng)監督，加強對重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節的檢查巡視，及時(shí)發(fā)現和組織消除事故隱患，及時(shí)制止違章違紀行為，確保安全生產(chǎn);在現場(chǎng)發(fā)現危及生命安全的重大隱患時(shí)，必須立即組織采取停工、撤人、排除隱患等緊急處置措施。

四、執行事故企業(yè)雙倒查制度加大追責力度

各區建設局，市建設工程質(zhì)量安全站要對發(fā)生事故的企業(yè)開(kāi)展“雙倒查”，倒查企業(yè)主體責任落實(shí)情況和是否存在轉包、等違法違規行為，一查到底，對發(fā)現的違法違規行為，嚴厲追究各方責任。通過(guò)對事故的嚴格查處，倒逼企業(yè)深刻吸取事故教訓，舉一反三查找薄弱環(huán)節，積極落實(shí)安全生產(chǎn)主體責任，進(jìn)一步抓實(shí)事故防范工作，防止事故再次發(fā)生。

廈門(mén)市建設局

2021年3月10日

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