安監總規劃〔2017〕137號

各省、自治區、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監督管理局，各省級煤礦安全監察局，各有關(guān)單位：

為深入貫徹落實(shí)國務(wù)院“放管服”改革精神，按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組市場(chǎng)環(huán)境的意見(jiàn)》（國發(fā)〔2014〕14號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規范國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕31號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央企業(yè)公司制改制實(shí)施方案的通知》（國辦發(fā)〔2017〕69號）要求，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批程序，方便服務(wù)企業(yè)，現對安全評價(jià)機構、安全生產(chǎn)檢測檢驗機構（以下簡(jiǎn)稱(chēng)評價(jià)與檢測機構）重組、合并、分立后有關(guān)資質(zhì)變更事項通知如下：

一、相關(guān)單位（含按照《事業(yè)單位登記管理暫行條例》管理的事業(yè)單位、按照《社會(huì )團體登記管理條例》管理的社會(huì )團體、按照《中華人民共和國全民所有制工業(yè)企業(yè)法》等管理的企業(yè)、按照《中華人民共和國公司法》管理的公司）發(fā)生重組、合并、分立等情況，申請評價(jià)與檢測機構資質(zhì)證書(shū)變更的，經(jīng)審核專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、固定資產(chǎn)、工商注冊登記信息等基本情況，滿(mǎn)足評價(jià)與檢測機構法定條件，資質(zhì)等級不變且評價(jià)與檢測業(yè)務(wù)范圍不增加的，可簡(jiǎn)化審批程序，按有關(guān)規定變更評價(jià)與檢測機構資質(zhì)證書(shū)。

（一）企業(yè)吸收合并的。即一個(gè)企業(yè)吸收另一個(gè)企業(yè)，被吸收的企業(yè)已完成工商注銷(xiāo)登記并提出評價(jià)與檢測機構資質(zhì)注銷(xiāo)申請，吸收企業(yè)申請被吸收企業(yè)資質(zhì)的。

（二）企業(yè)新設合并的。即有資質(zhì)的幾家企業(yè)，合并重組為一個(gè)新企業(yè)，原企業(yè)均已完成工商注銷(xiāo)登記并提出評價(jià)與檢測機構資質(zhì)注銷(xiāo)申請，新企業(yè)申請承繼原企業(yè)資質(zhì)的。

（三）企業(yè)吸收合并或新設合并后，被吸收企業(yè)或原企業(yè)未完成工商注銷(xiāo)登記的。即被吸收企業(yè)或原企業(yè)因體制性、政策性原因短期內無(wú)法辦理工商注銷(xiāo)登記，被吸收企業(yè)或原企業(yè)已提出評價(jià)與檢測機構資質(zhì)注銷(xiāo)申請，合并后的企業(yè)申請承繼原評價(jià)與檢測機構資質(zhì)的。

被吸收企業(yè)或原企業(yè)再次申請同類(lèi)評價(jià)與檢測機構資質(zhì)時(shí)，應按新申請資質(zhì)的有關(guān)規定辦理。

（四）企業(yè)內部重組、分立的。即由于管理結構、經(jīng)營(yíng)結構調整，在企業(yè)與其全資子公司間或其全資子公司之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉移，在評價(jià)與檢測業(yè)務(wù)范圍總量不增加的情況下，企業(yè)申請評價(jià)與檢測機構資質(zhì)及其業(yè)務(wù)范圍全部或部分轉移的。

（五）國有企業(yè)改制重組、分立的。即經(jīng)國有資產(chǎn)監管部門(mén)批準，幾家國有企業(yè)之間進(jìn)行主營(yíng)業(yè)務(wù)資產(chǎn)、人員轉移，企業(yè)申請評價(jià)與檢測機構資質(zhì)變更且業(yè)務(wù)范圍總量不增加的。

（六）非國有公司制企業(yè)分立、合并的。即按照《中華人民共和國公司法》規定，非國有公司制企業(yè)間完成分立、合并、名稱(chēng)變更等法定程序并在工商行政部門(mén)完成登記注冊手續，相關(guān)評價(jià)與檢測機構資質(zhì)主體發(fā)生變更且業(yè)務(wù)范圍不增加的。

（七）落實(shí)清理規范行政審批中介服務(wù)要求，有關(guān)單位完成轉企改制或脫鉤改革的。即按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于清理規范國務(wù)院部門(mén)行政審批中介服務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2015〕31號）要求，審批部門(mén)所屬事業(yè)單位、主管的社會(huì )組織及其舉辦的企業(yè)，完成轉企改制或與主管部門(mén)脫鉤后，相關(guān)評價(jià)與檢測機構資質(zhì)主體發(fā)生變更且業(yè)務(wù)范圍不增加的。

二、具有獨立法人資格的單位和評價(jià)與檢測機構發(fā)生重組、合并、分立的，依據重組、合并、分立原因，按上述對應條款執行；不具備獨立法人資格但具有相關(guān)資質(zhì)的評價(jià)與檢測機構不得參與本企業(yè)以外的機構重組和合并，此類(lèi)評價(jià)與檢測機構申請分立時(shí)，應按首次申請評價(jià)與檢測機構資質(zhì)的規定辦理。

三、發(fā)生重組、合并、分立等情況的上述單位在申請評價(jià)與檢測機構資質(zhì)變更時(shí)，應提交具有法律效力的原評價(jià)與檢測機構權責承繼及機構資質(zhì)變更主張情況的證明材料。

國家安全監管總局

2017年12月13日