1．實(shí)行垂直管理

　　從國家煤礦安全監察局、省級煤礦安全監察局，到各煤礦安全監察分局，實(shí)行垂直管理，人、財、物全部歸中央負責，包括監察裝備、人員的工資全部由中央政府承擔。它不同于質(zhì)檢、工商等行政執法部門(mén)，實(shí)行的是省以下垂直管理體制。

　　2．監察和管理分開(kāi)

　　煤礦安全監察機構不承擔煤礦安全管理的職責，只實(shí)行對煤礦安全的監察職責，煤礦安全管理的政府職責由省、自治區、直轄市人民政府的有關(guān)部門(mén)承擔。

　　3．分區監察

　　煤礦安全監察分局的設置不是以現有行政區域為基礎，而是根據煤礦安全工作的重點(diǎn)，在大中型礦區和煤礦比較集中的地區，往往一個(gè)煤礦安全監察分局的監察范圍包括多個(gè)行政地市和縣。它不同于質(zhì)檢和工商的行政執法，以現有行政區域劃分為依據。

　　4．國冢監祭

　　正是基于煤礦安全監察機構實(shí)行上下垂直的管理體制，與地方政府沒(méi)有人、財、物的關(guān)系，因此，它是代表國家行使對煤礦安全的監察職能。