
安全生產(chǎn)預警的目標、任務(wù)與特點(diǎn)
預警的目標是通過(guò)對安全生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理進(jìn)行監測與評價(jià),警示安全生產(chǎn)過(guò)程中所面臨的危害程度。
預警需要完成的任務(wù)是完成對各種事故征兆的監測、識別、診斷與評價(jià),及時(shí)報警,并根據預警分析的結果對事故征兆的不良趨勢進(jìn)行矯正與控制。安全生產(chǎn)預警在完成上述任務(wù)的基礎上,還要體現與其他預測工作不同的特征。
1.快速性。即建立的安全生產(chǎn)預警系統能夠靈敏快速地進(jìn)行信息搜集、傳遞、處理、識別和發(fā)布,這一系統的任何一個(gè)環(huán)節都必須建立在“快速”的基礎上,失去了快速性,預警就失去了意義。因為預警尚未發(fā)出,事故很可能已經(jīng)發(fā)生,根本來(lái)不及發(fā)布警報,也不可能實(shí)施預控。事故征兆預警這個(gè)“報警器”就沒(méi)有發(fā)揮任何作用。
2.準確性。安全生產(chǎn)過(guò)程中的信息復雜多變,預警不僅要求快速搜集和處理信息,更重要的是要對復雜多變的信息做出準確地判斷。判斷是否正確,關(guān)系到整個(gè)預警的成敗。要在短時(shí)間內對復雜的信息做出正確判斷,必須事先針對各種事故制定出科學(xué)、實(shí)用的信息判斷標準和確認程序,并嚴格按照制定的標準和程序進(jìn)行判斷,避免信息判斷及其過(guò)程的隨意性。
3.公開(kāi)性。即發(fā)現事故征兆,這一信息一經(jīng)確認,就必須客觀(guān)、如實(shí)地向企業(yè)和社會(huì )公開(kāi)發(fā)布預警信息。由于事故的發(fā)生取決于人、機、環(huán)、管等多種復雜因素,控制事故發(fā)展和應急救援需要企業(yè)、社會(huì )的力量,落實(shí)相應的防范和應急處置措施。而公開(kāi)發(fā)布預警預報信息無(wú)疑是上述措施有效實(shí)施的先決條件。
4.完備性。預警系統應能全面收集與事故相關(guān)的各類(lèi)信息,進(jìn)行安全生產(chǎn)的風(fēng)險分析,據此從不同角度、不同層面全過(guò)程地分析事故征兆的發(fā)展態(tài)勢。
5.連貫性。要想使預警分析不致因孤立、片面而得出錯誤的結論,每一次的安全生產(chǎn)風(fēng)險分析應以上次的風(fēng)險分析為基礎,實(shí)現預警預報的閉環(huán),緊密銜接,才能確保預警分析的連貫和準確。
預警機制作為一種制度,需要利用高科技手段,將監測到的各種異常信息在事故發(fā)生前進(jìn)行預告。

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