
安全工程師:安全監察的主要內容
安全監察的任務(wù),是貫徹黨和國家“安全第一,預防為主”的方針,執行國家的法律、法規和有關(guān)安全衛生的規范、標準。目前,安全監察對企業(yè)的監察,主要包括對新建工程,新制造設備、產(chǎn)品,在用特種設備、特種危害作業(yè)場(chǎng)所及特殊人員的監察等內容。
1)對新建工程的監察
對新、改、擴建和重大技術(shù)改造項目的監察,主要是通過(guò)“三同時(shí)”審查和驗收來(lái)實(shí)現。通過(guò)參加可行性研究、審查初步設計和職業(yè)安全衛生專(zhuān)篇和參加竣工驗收,來(lái)保證新建、改建、擴建和技術(shù)改造項目中的安全衛生設施與主體工程同時(shí)設計審查、同時(shí)施工制造、同時(shí)驗收投產(chǎn)。另外,對一些職業(yè)危害嚴重的行業(yè)和工藝,要制定勞動(dòng)安全衛生設計規定,完善技術(shù)標準,逐步實(shí)現對設計工作的安全監察。
2)對新制造設備、產(chǎn)品的監察
作為被監察對象的新制造設備,是指生產(chǎn)廠(chǎng)家制造的可能產(chǎn)生特別危險和危害的生產(chǎn)設備、安全專(zhuān)用儀器儀表、特種防護用品等。對這些產(chǎn)品,通過(guò)制定強制性的安全標準,通過(guò)建立國家的安全認證制度來(lái)把住設計、制造、銷(xiāo)售和使用關(guān)。需要建立安全認證制度的工業(yè)產(chǎn)品大致可分為以下7類(lèi)??荚嚢?/p>
?。?)容易發(fā)生爆炸、造成重大傷亡事故和經(jīng)濟損失的產(chǎn)品。如鍋爐、壓力容器產(chǎn)品。
?。?)有潛在事故危險的機器設備和工具。如沖剪機械、起重機械、電梯和提升機械、廠(chǎng)內運輸機械、木工機械和手持電動(dòng)工具等。
?。?)各種安全裝置。如漏電保護器、超負荷限制器、光電保護器等。
?。?)易燃易爆物品,防爆產(chǎn)品和工具。如煙花爆竹,防爆電氣設備、無(wú)火花工具等。
?。?)職業(yè)危害嚴重的原材料。如含苯油漆、粘合劑、農藥等。
?。?)特種勞動(dòng)保護用品。如安全網(wǎng)、安全帽、安全帶、防護鞋等。
?。?)各種安全檢測儀器。如粉塵測試儀、氣體檢測儀等。
3)對在用特種設備的監察
對鍋爐、壓力容器、起重機、沖壓機械、廠(chǎng)內機動(dòng)車(chē)輛等對職工和周?chē)O施、人員有重大危險的設備,其安裝、使用、維修和改造都要制定專(zhuān)門(mén)的安全規程和標準。國家監察部門(mén)要有計劃地、分門(mén)別類(lèi)地進(jìn)行建檔建卡,分級管理,定期檢驗或抽查。合格的發(fā)證,不合格的限期改進(jìn),到期仍不合格的進(jìn)行經(jīng)濟處罰或查封。
4)對有職業(yè)危害作業(yè)場(chǎng)所的監察
對危險程度很高、塵毒、噪聲危害非常嚴重的作業(yè)場(chǎng)所,依據國家頒布的各種職業(yè)危害程度的分級標準,通過(guò)定期檢測和采用監察手段來(lái)進(jìn)行監督。通過(guò)分級和評價(jià)區別和劃分治理的重點(diǎn)和期限,通過(guò)檢查、考評和限期治理、經(jīng)濟處罰、停止生產(chǎn)等強制性措施來(lái)完成監察。
5)對特殊人員的監察
對企業(yè)領(lǐng)導和特種作業(yè)人員,主要通過(guò)建立培訓、考核、發(fā)證和持證操作制度,來(lái)實(shí)現對人的行為的監督。企業(yè)領(lǐng)導是企業(yè)事故預防工作的決策人物,他們的決策對職工的安全與健康起著(zhù)決定性的作用。通過(guò)進(jìn)行黨的安全生產(chǎn)方針、政策等方面的教育,使他們在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策中,能真正做到“安全第一,預防為主”。對他們進(jìn)行嚴格的培訓和考核,合格的才能上崗指揮生產(chǎn),沒(méi)有通過(guò)培訓考核的,無(wú)權指揮生產(chǎn)。特種作業(yè)人員的作業(yè)可能危及自身的安全,同時(shí)也可能危及他人的安全。他們可能是一些重大事故的直接責任者。增強特種作業(yè)人員的安全意識,豐富他們的安全技術(shù)知識,使他們能掌握熟練、過(guò)硬的操作技能,對減少事故是至關(guān)重要的。因此,必須把好培訓、教育、考核、發(fā)證關(guān)。

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