
安全監察機構的監察對象、任務(wù)、職責和權限
1)安全監察對象及任務(wù)
勞動(dòng)安全監察對象,主要是企事業(yè)單位,也包括國家法規中所確定的負有勞動(dòng)安全職責的有關(guān)政府機關(guān)、企事業(yè)主管部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)等。
勞動(dòng)安全監察的任務(wù),主要是對上述被監察對象履行勞動(dòng)安全職責和執行安全生產(chǎn)法規、政策的情況,依法進(jìn)行監督檢查,及時(shí)發(fā)現和揭露存在的問(wèn)題和偏差,糾正和懲誡違章失職行為,以保證國家安全生產(chǎn)方針、政策和法規的貫徹執行,保護職工的安全與健康,促進(jìn)社會(huì )主義建設事業(yè)的發(fā)展。
2)勞動(dòng)安全監察機構依法監察
勞動(dòng)安全監察機構必須依法監察。
?。?)監察機構和監察人員的設置必須符合國家法律規范的要求,監察機構的活動(dòng)必須符合國家法規確定的職責權限,不失職、不越權。
?。?)國家監察是一種執法監察,即主要監察遵守和執行國家法規、政策的情況,預防和糾正違反法規、政策的偏差。它不干預被監察對象內部執行法規、政策的方法、措施、步驟等具體事務(wù),也不代替被監察對象日常安全管理和安全檢查。
?。?)進(jìn)行監察活動(dòng)時(shí),必須依據實(shí)體法的規定(包括有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規、規章、標準),并遵守程序法的有關(guān)規定。
3)安全監察機構的職責和權限
安全監察機構的主要職責和權限如下。
?。?)監察經(jīng)濟管理、生產(chǎn)管理部門(mén)和企事業(yè)單位對國家安全生產(chǎn)法律、法規的貫徹執行情況。
?。?)對新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目中有關(guān)勞動(dòng)安全衛生內容的設計進(jìn)行審查和竣工驗收。
?。?)參加有關(guān)勞動(dòng)安全衛生科研成果、新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設備的鑒定,對勞動(dòng)條件、勞動(dòng)環(huán)境進(jìn)行檢測和評價(jià),對企業(yè)的安全管理工作進(jìn)行評價(jià)。
?。?)對特種防護用品、特種設備和危險性較大的機械設備等工業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行安全衛生審查、鑒定、檢測、認證,監察其按國家法規標準進(jìn)行生產(chǎn)的情況。
?。?)參加傷亡事故的調查和處理,提出結論性意見(jiàn)。
?。?)對違反安全生產(chǎn)法規的生產(chǎn)管理部門(mén)、企業(yè)要限期整改,逾期不改者,有權予以經(jīng)濟處罰或停工、停產(chǎn)整頓等行政強制和行政處罰,對其主要責任者和領(lǐng)導人,可給予經(jīng)濟處罰和提出處理建議,造成嚴重后果、觸犯刑律的移交司法部門(mén)處理。
?。?)對勞動(dòng)安全監察人員、有關(guān)干部、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓,考核發(fā)證。

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