
煤礦安全的監察體制
煤礦安全監察體制
我國是世界主要煤炭生產(chǎn)國和消耗國。煤炭是我國的主要能源,在我國一次能源生產(chǎn)和消費結構中一直處于十分重要的基礎地位。
煤炭工業(yè)是重要的基礎產(chǎn)業(yè),在黨和政府的領(lǐng)導下,經(jīng)過(guò)多年的安全專(zhuān)項整治,我國煤礦安全狀況明顯好轉;但由于大多數煤礦規模較小、安全生產(chǎn)條件差、從業(yè)人員素質(zhì)低、安全投人嚴重不足和安全管理不到位,我國煤礦安全形勢又十分嚴峻。煤礦企業(yè)事故的死亡人數在我國工礦商貿企業(yè)和礦山企業(yè)中是最高的,在世界上也是最多的。
為了進(jìn)一步完善煤礦安全監督管理體制,2004年11月4日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善煤礦安全監察體制的意見(jiàn)》,確定了國家監察、地方監管職責,明確了“國家監察、地方監管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作格局。
作為負責煤礦安全監察的專(zhuān)門(mén)行政執法機構,各級煤礦安全監察機構必須依法行政,依法監察,煤礦安全監察必須有法可依。
經(jīng)過(guò)近10年的不斷改進(jìn)與完善,我國現已基本形成了“國家監察、地方監管、企業(yè)負責”的煤礦安全工作體制,建立起了一支政治可靠、業(yè)務(wù)精湛的煤礦安全監察隊伍,為保障我國煤礦的安全生產(chǎn)、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了十分重要的作用。

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