不確定性和突發(fā)性
不確定性和突發(fā)性是各類(lèi)公共安全事故、災害與事件的共同特征，大部分事故都是突然爆發(fā)，爆發(fā)前基本沒(méi)有明顯征兆，而且一旦發(fā)生，發(fā)展蔓延迅速，甚至失控。
為保證迅速對事故作出有效的初始響應，并及時(shí)控制住事態(tài)，應急救援工作應堅持屬地化為主的原則，強調地方的應急準備工作。
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