
安全生產(chǎn)監管監察
安全生產(chǎn)監督管理體制:綜合監管與行業(yè)監管相結合(網(wǎng)格式)、國家監察和地方監管相結合(煤礦安全)、政府監督與其他監督相結合的格局。
監督管理的基本原則:1)堅持“有法必依、執法必嚴、違法必究”的原則2)以事實(shí)為依據,以法律為準繩3)預防為主4)行為監察與技術(shù)監察相結合5)監察與服務(wù)相結合6)教育與懲罰相結合。
頒發(fā)管理有關(guān)安全生產(chǎn)事項的許可程序:1)申請2)受理3)征求意見(jiàn)4)審查和調查5)作出決定6)送達。
安全生產(chǎn)監督管理的內容:1)安全管理和技術(shù)2)機構和安全教育培訓3)隱患治理4)傷亡事故5)職業(yè)危害6)對女職工和未成年工特殊保護7)行政許可。
監督管理的基本特征:1)權威性2)強制性3)普遍約束性。
作業(yè)場(chǎng)所監督檢查程序:1)監督檢查前的準備,召開(kāi)有關(guān)會(huì )議通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2)監督檢查用人單位執行安全生產(chǎn)法律法規及標準情況。許可證,會(huì )議記錄,安全機構及人員配置情況,安全投入,安全費用提取3)作業(yè)現場(chǎng)檢查4)提出意見(jiàn)和建議5)發(fā)出《整改指令書(shū)》、《處罰決定書(shū)》。
安全生產(chǎn)監督管理方式:事前(許可證、資格證等)、事中(行為監察:規章制度建設、教育培訓、責任制落實(shí)、技術(shù)監察:三同時(shí)、特殊工種場(chǎng)所)、事后(四不放過(guò))3種。
特種設備安全監察
特種設備安全監察的方式:1)行政許可制度2)監督檢查制度3)事故應對和調查處理。
特種設備:涉及生命安全、危險較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管線(xiàn)、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂(lè )設施等。我國對特種設備實(shí)行安全監察制度,具有強制性、體系性及責任追究性的特點(diǎn),主要包括特種設備安全監察管理體制、行政許可、監督檢查、事故處理和責任追究。
特種設備安全監察內容:1)設計、制造、安裝、使用、維修、檢驗單位貫徹執行國家法律法規標準和有關(guān)規定的情況2)特種設備及其操作人員及其他相應人員持證上崗情況3)建立相應的安全生產(chǎn)責任制情況。

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