事故報告和調查處理工作必須依法規范

　　在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導下，經(jīng)過(guò)各方面的艱苦努力，全國安全生產(chǎn)呈現了總體平穩、趨向好轉的態(tài)勢。但是重特大事故仍時(shí)有發(fā)生，造成了人民群眾生命財產(chǎn)的重大損失。事故報告和調查處理是涉及到人民群眾的切身利益和社會(huì )穩定的大事，必須依法規范。在事故報告和調查處理工作中長(cháng)期存在的主要問(wèn)題：一是現行相關(guān)立法滯后，不適應事故報告和調查處理工作的需要。20世紀80年代以來(lái)，國家制定的安全生產(chǎn)法律、行政法規雖然很多，但是由于種種原因，現行立法中關(guān)于事故報告和調查處理的規定比較原則，互不銜接，難以操作，缺少統一的基本法規，難以適應新形勢的需要。二是事故報告和調查處理的程序不規范。事故報告的義務(wù)和責任主體不明確，報告的政府和部門(mén)不統一，報告的時(shí)限和內容不一致。三是組織事故調查的主體不統一，調查組職責沒(méi)有法定化，事故調查批復的規定不明確。四是事故責任追究的力度不夠。五是沒(méi)有建立行政機關(guān)與司法機關(guān)共同參加事故調查的機制。