一、對安全生產(chǎn)教育培訓的基本要求

　　1.為什么要加強對從業(yè)人員的安全教育培訓工作？

　　主要是因為當前我國重特大人身傷亡事故主要集中在勞動(dòng)密集型的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，如煤礦、非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、建筑工地等。其從業(yè)人員多數以農民工為主，以不簽訂合同或簽訂短期合同為主要形式。

　　這些人員多數文化水平不高，流動(dòng)性大，也影響了部分單位在安全教育培訓方面不愿意做出更多投入，安全教育培訓流于形式的情況較為嚴重，導致了從業(yè)人員對違章作業(yè)的危害認識不清，對作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素認識不清。因此，加強對從業(yè)人員的安全教育培訓，提高從業(yè)人員對作業(yè)風(fēng)險的辨識、控制、應急處置和避險自救能力，提高從業(yè)人員安全意識和綜合素質(zhì)，是防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤的重要途徑。

　　2.主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員安全考核合格后方可上崗。

　　《安全生產(chǎn)法》第二十條規定：礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應當由有關(guān)主管部門(mén)對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。

　　3.從業(yè)人員未經(jīng)安全培訓不得上崗。

　　《安全生產(chǎn)法》第二十五條規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。”

　　4.對新工藝、新技術(shù)、新材料和新設備等充分了解和安全培訓。

　　第二十六條規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進(jìn)行專(zhuān)門(mén)的安全教育和培訓。”

　　5.特種作業(yè)人員必須持證上崗。

　　第二十七條規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規定經(jīng)專(zhuān)門(mén)的安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)，方可上崗作業(yè)。

　　特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監督管理的部門(mén)會(huì )同國務(wù)院有關(guān)部門(mén)確定。“

　　6.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全教育的職責。

　　第四十一條規定：“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應當教育和督促從業(yè)人員嚴格執行本單位的安全生產(chǎn)規章制度和安全操作規程；并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。”

　　7.從業(yè)人員接受安全教育的義務(wù)。

　　第五十五條規定：“從業(yè)人員應當接受安全生產(chǎn)教育和培訓，掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事故預防和應急處理能力。”