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　?。ǘ﹪冶O察與地方監管

　　除了綜合監管與行業(yè)監督管理之外，針對某些危險性較高的特殊領(lǐng)域，專(zhuān)門(mén)建立了國家監察機制。如煤礦國家監察機構與地方政府沒(méi)有任何關(guān)系，產(chǎn)煤地區另設立省級煤礦安全監察局，省級煤礦安全監察局下設分局。監察機構的人、財、物全部由中央負責；避免實(shí)行監察過(guò)程中受地方政府的干擾。目前全國共有2800多名煤礦安全監察員。

　　同時(shí)，考慮到目前全國的煤礦數量很大，有2萬(wàn)多個(gè)煤礦，點(diǎn)多面廣，分布較遠，煤礦安全監察機構的力量不足的特點(diǎn)，國家賦予某些權力給地方政府，由地方政府明確相應的部門(mén)行使對煤礦安全生產(chǎn)的監督管理權，即實(shí)行地方監管。

　　地方監管主要職責：對本地區煤礦安全進(jìn)行日常檢查，依法處理或行政處罰，參與事故調查處理，對煤礦職工培訓進(jìn)行監督檢查等等。地方監管大部分省由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責。有些省成立專(zhuān)門(mén)的煤炭工業(yè)部門(mén)。

　　注意，煤礦安全監察機構主要職責：對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察；……負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作和礦長(cháng)安全資格、特種作業(yè)人員的培訓發(fā)證工作；負責煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收；……等。（教材P106.）

　　還有交通部門(mén)的水上交通安全監管模式。特種設備的監察實(shí)行省級以下垂直管理的體制。