安全工程師《安全生產(chǎn)管理知識》考點(diǎn)精講:國家監察與地方監管

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國家監察與地方監管
除了綜合監管與行業(yè)監督管理之外,針對某些危險性較高的特殊領(lǐng)域,專(zhuān)門(mén)建立了國家監察機制。如煤礦國家監察機構與地方政府沒(méi)有任何關(guān)系,產(chǎn)煤地區另設立省級煤礦安全監察局,省級煤礦安全監察局下設分局。監察機構的人、財、物全部由中央負責;避免實(shí)行監察過(guò)程中受地方政府的干擾。目前全國共有2800多名煤礦安全監察員。
同時(shí),考慮到目前全國的煤礦數量很大,有2萬(wàn)多個(gè)煤礦,點(diǎn)多面廣,分布較遠,煤礦安全監察機構的力量不足的特點(diǎn),國家賦予某些權力給地方政府,由地方政府明確相應的部門(mén)行使對煤礦安全生產(chǎn)的監督管理權,即實(shí)行地方監管。
地方監管主要職責:對本地區煤礦安全進(jìn)行日常檢查,依法處理或行政處罰,參與事故調查處理,對煤礦職工培訓進(jìn)行監督檢查等等。地方監管大部分省由安全生產(chǎn)監督管理部門(mén)負責。有些省成立專(zhuān)門(mén)的煤炭工業(yè)部門(mén)。
注意,煤礦安全監察機構主要職責:對煤礦安全實(shí)施重點(diǎn)監察、專(zhuān)項監察和定期監察;……負責煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作和礦長(cháng)安全資格、特種作業(yè)人員的培訓發(fā)證工作;負責煤礦建設工程安全設施的設計審查和竣工驗收;……等。
還有交通部門(mén)的水上交通安全監管模式。特種設備的監察實(shí)行省級以下垂直管理的體制。
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考 試 時(shí) 間
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