運行機制是全國安全生產(chǎn)應急管理體系的重要保障，目標是實(shí)現統一領(lǐng)導、分級管理，條塊結合、以塊為主，分級響應、統一指揮，資源共享、協(xié)同作戰，一專(zhuān)多能、專(zhuān)兼結合，防救結合、平戰結合，以及動(dòng)員公眾參與，以切實(shí)加強安全生產(chǎn)應急管理體系內部的應急管理，明確和規范響應程序，保證應急救援體系運轉高效、應急反應靈敏、取得良好的搶救效果。

　　應急救援活動(dòng)一般劃分為應急準備、初級反應、擴大應急和應急恢復4個(gè)階段，應急機制與這4個(gè)階段的應急活動(dòng)密切相關(guān)。應急運行機制主要由統一指揮、分級響應、屬地為主和公眾動(dòng)員這4個(gè)基本機制組成。

　　統一指揮是應急活動(dòng)的基本原則之一。應急指揮一般可分為集中指揮與現場(chǎng)指揮，或場(chǎng)外指揮與場(chǎng)內指揮等。無(wú)論采用哪一種指揮系統，都必須實(shí)行統一指揮的模式，無(wú)論應急救援活動(dòng)涉及單位的行政級別高低還是隸屬關(guān)系不同，但都必須在應急指揮部的統一組織協(xié)調下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統一號令，步調一致。

　　分級響應是指在初級響應到擴大應急的過(guò)程中實(shí)行的分級響應的機制。擴大或提高應急級別的主要依據是事故災難的危害程度，影響范圍和控制事態(tài)能力。影響范圍和控制事態(tài)能力是“升級”的最基本條件。擴大應急救援主要是提高指揮級別、擴大應急范圍等。

　　屬地為主強調“第一反應”的思想和以現場(chǎng)應急、現場(chǎng)指揮為主的原則。公眾動(dòng)員機制是應急機制的基礎，也是整個(gè)應急體系的基礎。