應急體系建立
應急體系是針對萬(wàn)一發(fā)生的意外情況所建立的應對體系,包括發(fā)生各種事故狀態(tài)下危及財產(chǎn),生命、環(huán)境等一系列情景的應對體系。
1、建立應急救護網(wǎng)絡(luò )
應急救護網(wǎng)絡(luò )應該由政府、社會(huì )、企業(yè)三級組織構成,國家應設立以應急救護中心為主體的應急救護網(wǎng)絡(luò ),其目的是形成全國的應急救護體系,以便于在某一地區發(fā)生緊急狀況時(shí),可以迅速求就這一網(wǎng)絡(luò ),迅速形成救護方案,可有效采取措施,使事故損失、人員傷亡,社會(huì )影響降到最低水平。行業(yè)協(xié)會(huì )應該建立應急救護服務(wù)中心。企業(yè)應該建立應急救護委員會(huì ),目前的實(shí)際情況是,我國危險化學(xué)品運輸的全國應急網(wǎng)絡(luò )尚未完全建立起來(lái),所起到的作用是有限的。
2、建立應急救護預案
預案是針對可能出現的意外狀態(tài)所事先編制的行動(dòng)方案。如果危險化學(xué)品公路運輸企業(yè)的應急救護預案編制得好,演習得好、啟動(dòng)得好的話(huà),那么,企業(yè)出現意外情況時(shí)所處理的結果就好。運輸企業(yè)必須編制總體應急救護預案、專(zhuān)項應急救護預案和特種應急救護預案。預案應該詳述貨物危險性、火災爆炸危險性、事故控制建議、火災處置行動(dòng)、泄漏處置行動(dòng)和醫療救護。這些內容要通過(guò)預案加以體現,并告知所有從業(yè)人員、管理人員,再通過(guò)標識系統告知廣大社會(huì )群眾,以此減少社會(huì )損失。
3、建立應急救護機制
有了應急救護組織和應急救護預案還不行,還必須建立一套應急救護機制。這里包括應急救護管理制度、預案啟動(dòng)條件、預案啟動(dòng)方式、預案啟動(dòng)實(shí)施程序等。如果機制不靈、效率不高、反應遲緩,那么,這種應急救護體系就沒(méi)有效用了,那一定是會(huì )貽誤戰機的。近幾年以來(lái),隨著(zhù)各行各業(yè)事故的不斷出現,國家也給予的高度重視,政府也已建立了國家應急救護體系,應對大的自然災害、醫療疾病等,收到了很好的效果。一些大的運輸企業(yè)也能夠普及應急救護知識、各種方案也在逐步完善,但總體上還未達到基本需要的地步,需要進(jìn)一步完善。形成全國或區域聯(lián)網(wǎng)的應急救護機制,一旦發(fā)生意外狀況,可以迅速形成互相支援,互相協(xié)作的救護體系,防止事故進(jìn)一步擴大,造成更大的損失。
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