各省、自治區、直轄市國土資源主管部門(mén)，中國地質(zhì)調查局，國土資源部信息中心，國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心：

　　為推進(jìn)地質(zhì)資料匯交監管平臺建設，部組織制定了《地質(zhì)資料匯交監管平臺建設工作方案》，現印發(fā)你們，請遵照執行，執行中如有問(wèn)題及時(shí)報部。

　　二○一一年六月十六日

　　地質(zhì)資料匯交監管平臺建設工作方案

　　為充分利用現代信息技術(shù)，進(jìn)一步加強地質(zhì)資料匯交管理，提高地質(zhì)資料匯交水平，依據《地質(zhì)資料管理條例》（國務(wù)院令第349號）及其實(shí)施辦法的規定，部決定在全國建立地質(zhì)資料匯交監管平臺。為做好地質(zhì)資料匯交監管平臺建設工作，特制定本工作方案。

　　一、主要目標

　　在部和省級國土資源主管部門(mén)及其地質(zhì)資料館藏機構，建立統一的地質(zhì)資料匯交監管平臺，對成果、實(shí)物、原始地質(zhì)資料的匯交實(shí)行全程監管，實(shí)現匯交人依法匯交地質(zhì)資料。

　　二、監管范圍

　�。ㄒ唬┮婪ㄈ〉玫奶降V權、采礦權形成的地質(zhì)資料。

　�。ǘ�）中央和地方財政出資開(kāi)展地質(zhì)工作形成的地質(zhì)資料。

　�。ㄈ�）《地質(zhì)資料管理條例》規定應匯交的其他地質(zhì)資料。

　　三、任務(wù)分工

　�。ㄒ唬┎康闹饕�任務(wù)。

　　1.負責組織制定地質(zhì)資料匯交監管平臺管理制度及相關(guān)標準、規范。

　　2.負責組織開(kāi)展地質(zhì)資料匯交監管平臺的推廣、使用。

　　3.負責在每年6月底前，將上一年度中央財政安排的地質(zhì)工作項目和部批準的探礦權、采礦權信息，按統一格式導入監管平臺數據庫。

　　4.負責組織對向部匯交地質(zhì)資料的匯交人核發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》、《限期匯交地質(zhì)資料通知書(shū)》，核準由部審批的地質(zhì)資料保護申請和延期匯交申請，并通過(guò)監管平臺將有關(guān)信息告知有關(guān)的地質(zhì)資料館藏機構。

　　5.負責檢查、指導各�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)、全國地質(zhì)資料館、國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心，按部的統一要求建設地質(zhì)資料匯交監管平臺。

　�。ǘ�）各�。▍^、市）主要任務(wù)。

　　1.負責組織執行部制定的地質(zhì)資料匯交監管平臺管理制度及相關(guān)標準、規范。

　　2.負責統一管理本�。▍^、市）監管平臺的使用和維護等工作。

　　3.負責在每年6月底前，將上一年度本�。▍^、市）及其下轄的市（地）、縣（市）國土資源主管部門(mén)批準的探礦權、采礦權信息，以及地方財政安排和其他形式投資的地質(zhì)工作項目信息按統一格式導入監管平臺數據庫。

　　4.負責對向本�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)匯交地質(zhì)資料的匯交人核發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》、《限期匯交地質(zhì)資料通知書(shū)》，核準由本�。▍^、市）審批的地質(zhì)資料保護申請和延期匯交申請，并通過(guò)監管平臺將有關(guān)信息告知本�。▍^、市）的地質(zhì)資料館藏機構。

　　5.負責檢查、指導本�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)下屬的地質(zhì)資料館藏機構按部的要求建設地質(zhì)資料匯交監管平臺。

　�。ㄈ�）部有關(guān)事業(yè)單位主要任務(wù)。

　　1.中國地質(zhì)調查局。

　　負責協(xié)助部落實(shí)監管平臺管理制度，研究監管平臺相關(guān)標準、規范；負責按“非礦權類(lèi)地質(zhì)工作項目信息導入模板”（附件2）的格式要求，于每年5月底前將上一年度本單位組織實(shí)施的中央財政安排的地質(zhì)工作項目有關(guān)信息提供給部；負責保證監管平臺日常運行經(jīng)費，組織監管平臺業(yè)務(wù)培訓。

　�。�1）全國地質(zhì)資料館。

　�、儇撠煴O管平臺的日常管理、維護和技術(shù)服務(wù)等工作。

　�、谪撠熃邮�、驗收、轉送和保管匯交人向部匯交的成果地質(zhì)資料。

　�、圬撠熃邮沼刹繉徟�的地質(zhì)資料保護申請表和向匯交人出具相應的回執，并對申請表提出初審意見(jiàn)。

　�、茇撠熛蝌炇詹环�合要求的成果地質(zhì)資料匯交人印發(fā)《地質(zhì)資料修改、補充通知書(shū)》，待驗收合格后，通過(guò)監管平臺將驗收合格信息告知部。

　�、葚撠煷�表部向匯交人發(fā)放地質(zhì)資料匯交憑證，并承辦部和中國地質(zhì)調查局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“地調局”）安排的其他相關(guān)工作。

　�。�2）國土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心。

　�、儇撠熃邮諈R交人向部報送的實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單、移交清單和匯交承諾書(shū)，向匯交人印發(fā)《實(shí)物地質(zhì)資料匯交通知書(shū)》和出具收到匯交人提交各類(lèi)清單的回執，并通過(guò)監管平臺將有關(guān)信息告知部和全國地質(zhì)資料館。

　�、谪撠熀Y選、驗收匯交人向部匯交的實(shí)物地質(zhì)資料，并通過(guò)監管平臺將匯交結果告知部和全國地質(zhì)資料館。

　�、圬撠焻f(xié)助全國地質(zhì)資料館做好監管平臺的技術(shù)服務(wù)工作，并承辦部和地調局安排的其他相關(guān)工作。

　　2.國土資源部信息中心。

　　負責按“探礦權、采礦權信息導入模板”（附件2）的要求，于每年5月底前將上一年度部批準的探礦權、采礦權有關(guān)信息提供給部。

　　3.國土資源部中央地質(zhì)勘查基金管理中心。

　　負責按“非礦權類(lèi)地質(zhì)工作項目信息導入模板”（附件2）的格式要求，于每年5月底前將上一年度本單位組織實(shí)施的中央地質(zhì)勘查基金安排的地質(zhì)工作項目有關(guān)信息提供給部。

　　四、進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┰圏c(diǎn)階段

　　2011年9月底前，部組織黑龍江、山西、新疆、貴州、廣東、福建等�。▍^）完成對監管平臺的試用和進(jìn)一步完善工作。

　�。ǘ�）培訓階段

　　2011年11月底前，完成全國范圍內監管平臺的培訓工作，為在全國建設做好準備。

　�。ㄈ�）全面建設階段。

　　2012年3月底前，完成地質(zhì)資料匯交監管平臺的建設，全國統一使用地質(zhì)資料匯交監管平臺監管地質(zhì)資料匯交工作。

　　五、保障措施

　�。ㄒ唬└魇。▍^、市）國土資源主管部門(mén)應加強領(lǐng)導、分管廳（局）領(lǐng)導要親自抓，落實(shí)相關(guān)處室的職責。

　�。ǘ�）各�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)應根據本�。▍^、市）的實(shí)際情況，按照本方案的要求，制定具體的監管平臺建設實(shí)施方案，并于2011年11月底前報部備案。

　�。ㄈ�）各�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)及其地質(zhì)資料館藏機構要配備專(zhuān)用計算機，安排專(zhuān)人，保障專(zhuān)項工作經(jīng)費，并按本方案的要求使用地質(zhì)資料匯交監管平臺對地質(zhì)資料匯交進(jìn)行監管，切實(shí)發(fā)揮匯交監管平臺的作用。

　　附件：

　　http://www.mlr.gov.cn/zwgk/zytz/201106/P020110621313805028359.doc

　　監管平臺建設相關(guān)要求

　　一、館藏建設要求

　�。ㄒ唬└魇。▍^、市）國土資源主管部門(mén)要按《地質(zhì)資料館藏機構分級意見(jiàn)》（國土資發(fā)〔2010〕32號）的要求，積極推進(jìn)地質(zhì)資料館藏機構建設，使省級地質(zhì)資料館藏機構盡快達到甲二級及以上級別。

　�。ǘ�）未設立實(shí)物地質(zhì)資料館藏機構或科室的�。▍^、市），應盡快設立省級實(shí)物地質(zhì)資料館藏機構或在原省級地質(zhì)資料館藏機構中成立專(zhuān)門(mén)的科室，落實(shí)專(zhuān)人，做好實(shí)物地質(zhì)資料的匯交、保管和利用工作。

　�。ㄈ�）還未建有實(shí)物地質(zhì)資料庫房的�。▍^、市），應加快建設步伐，在新建庫房投入使用前，應按《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》的規定，采取租賃庫房或委托保管等有效措施保管特別珍貴和有特別重要價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料，其余有價(jià)值的實(shí)物地質(zhì)資料應由匯交人按《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》第九條的規定進(jìn)行妥善保管。

　　二、成果地質(zhì)資料匯交要求

　�。ㄒ唬﹨R交人匯交成果地質(zhì)資料時(shí)，應報送加蓋有匯交人公章的《成果和原始地質(zhì)資料清單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《資料清單》）。館藏機構收到匯交人報送的地質(zhì)資料后，應根據《資料清單》對匯交人報送的地質(zhì)資料進(jìn)行清點(diǎn)，兩者一致的應在《資料清單》上加蓋館藏機構匯交專(zhuān)用章后交1份給匯交人留存。

　�。ǘ�）匯交人提交的成果地質(zhì)資料經(jīng)驗收合格的，地質(zhì)資料館藏機構應通過(guò)匯交監管平臺將驗收合格的信息告知本級國土資源主管部門(mén)。

　�。ㄈ�）匯交人提交的成果地質(zhì)資料經(jīng)驗收不合格的，地質(zhì)資料館藏機構應向匯交人印發(fā)《地質(zhì)資料修改、補充通知書(shū)》，通知匯交人按要求修改、補充完善后重新匯交。

　�。ㄋ模﹨R交人逾期拒不按要求修改、補充成果地質(zhì)資料的，視為不匯交地質(zhì)資料，由負責接收地質(zhì)資料的地質(zhì)資料主管部門(mén)依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條的規定給予行政處罰。

　　三、實(shí)物地質(zhì)資料匯交要求

　�。ㄒ唬﹪�土資源實(shí)物地質(zhì)資料中心和省級實(shí)物地質(zhì)資料館藏機構（或科室）應督促匯交人在法定匯交時(shí)限內按本方案附件規定的格式要求報送《實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單》，并根據《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》的相關(guān)規定和本級實(shí)物地質(zhì)資料館藏條件確定應匯交實(shí)物地質(zhì)資料的項目。

　�。ǘ�）收到《實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單》的地質(zhì)資料館藏機構應按以下要求答復匯交人：

　　1.對無(wú)需匯交實(shí)物地質(zhì)資料的項目，應向匯交人印發(fā)《實(shí)物地質(zhì)資料目錄清單回執》。

　　2.對需要匯交實(shí)物地質(zhì)資料的項目，應向匯交人印發(fā)《實(shí)物地質(zhì)資料匯交通知書(shū)》。

　�。ㄈ�）負責接收、驗收實(shí)物地質(zhì)資料的館藏機構，應在《實(shí)物地質(zhì)資料管理辦法》規定的時(shí)限內，到匯交人暫時(shí)存放實(shí)物地質(zhì)資料的場(chǎng)所篩選、驗收匯交人匯交的實(shí)物地質(zhì)資料，并按以下要求辦理相關(guān)手續：

　　1.對驗收合格并能在法定時(shí)限內移交實(shí)物地質(zhì)資料的，應同匯交人辦理資料移交手續。

　　2.對驗收合格但未能在法定時(shí)限內移交實(shí)物地質(zhì)資料的，匯交人應按本方案的要求向負責接收該資料的地質(zhì)資料館藏機構提交《實(shí)物地質(zhì)資料匯交承諾書(shū)》。

　　3.收到承諾書(shū)的地質(zhì)資料館藏機構應向匯交人出具《實(shí)物地質(zhì)資料匯交承諾書(shū)回執》。

　　4.對提交了承諾書(shū)的項目，應視為已向館藏機構移交了相關(guān)的實(shí)物地質(zhì)資料，館藏機構應將驗收合格信息通過(guò)監管平臺告知上級國土資源主管部門(mén)。該項目的成果和原始地質(zhì)資料也已驗收合格的，負責接收該項目地質(zhì)資料的國土資源主管部門(mén)應向匯交人印發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》。

　　四、原始地質(zhì)資料匯交要求

　�。ㄒ唬﹨R交人應按《地質(zhì)資料管理條例實(shí)施辦法》（國土資源部令第16號）的規定，在匯交成果地質(zhì)資料的同時(shí)，匯交原始地質(zhì)資料的復制件和依法不需匯交原始地質(zhì)資料的原始地質(zhì)資料目錄。

　�。ǘ�）請西藏自治區國土資源廳按國土資源部令第16號的規定，接收、驗收、保管匯交人依法應匯交原始地質(zhì)資料復制件和依法不需匯交原始地質(zhì)資料的原始地質(zhì)資料目錄，并于2012年3月底前，將原始地質(zhì)資料匯交、接收、驗收、保管中存在的問(wèn)題和建議報部。2012年7月1日起，除部實(shí)施委托保管的油氣、放射性及海洋礦產(chǎn)的原始地質(zhì)資料外，各�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)一律應按國土資源部令第16號的規定，接收、驗收、保管原始地質(zhì)資料及目錄，并向社會(huì )提供利用服務(wù)。

　　五、延期及逾期匯交資料處理要求

　�。ㄒ唬┦盏健兜刭|(zhì)資料延期匯交申請表》的國土資源主管部門(mén)應向匯交人出具《地質(zhì)資料延期匯交申請回執》，并在15個(gè)工作日內答復匯交人。

　�。ǘ�）對未依照《地質(zhì)資料管理條例》及其實(shí)施辦法規定的期限匯交地質(zhì)資料的，由負責接收地質(zhì)資料的國土資源主管部門(mén)向匯交人印發(fā)《限期匯交地質(zhì)資料通知書(shū)》，責令匯交人在60日內匯交。對經(jīng)責令仍拒不匯交的，依照《地質(zhì)資料管理條例》第二十條的規定給予行政處罰。

　　六、匯交文書(shū)格式要求

　�。ㄒ唬└骷墖�土資源主管部門(mén)及其地質(zhì)資料館藏機構在履行法定職責，匯交人在履行匯交義務(wù)時(shí)，須統一使用本方案印發(fā)的文書(shū)格式。

　�。ǘ�）本方案所附文書(shū)的文號均采用分行政主管部門(mén)按年度進(jìn)行編碼，文號的前后為漢字，中間由阿拉伯數字和方括號組成。下面以《限期匯交地質(zhì)資料通知書(shū)》的文號“×地資催〔××××〕×××號”為例說(shuō)明如下：

　　文號的第一個(gè)“×”為漢字，屬于部印發(fā)的，用“國”字，屬于�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)印發(fā)的，用該�。▍^、市）的簡(jiǎn)稱(chēng)，如河北省印發(fā)的，用“冀”字；文號的第2-4個(gè)字符為反映該文書(shū)特征的漢字，屬于不動(dòng)字符，全國統一使用；文號的第5和10個(gè)字符是方括號，方括號內的4個(gè)“×”為印發(fā)通知的年份；文號的第11-13個(gè)字符為發(fā)文單位自編某一年度的發(fā)文序號；文號的第14個(gè)字符為“號”字。

　　七、其他要求

　�。ㄒ唬└魇。▍^、市）國土資源主管部門(mén)應按《國土資源部關(guān)于加強地質(zhì)資料匯交管理的通知》（國土資發(fā)〔2010〕32號）的要求，積極穩妥地推進(jìn)地質(zhì)資料管理職能向市（地）、縣（市）延伸，協(xié)助做好市（地）、縣（市）地質(zhì)資料館藏機構的組建工作，監督本轄區匯交人依法匯交地質(zhì)資料。

　�。ǘ�）各�。▍^、市）國土資源主管部門(mén)要加強《地質(zhì)資料匯交憑證》管理，嚴格執行匯交管理程序，匯交人未按要求匯交成果、實(shí)物和原始地質(zhì)資料的，不得印發(fā)《地質(zhì)資料匯交憑證》。

　�。ㄈ�）收到《地質(zhì)資料保護申請表》的國土資源主管部門(mén)，應根據《關(guān)于進(jìn)一步做好地質(zhì)資料保護登記管理工作的通知》（國土資發(fā)〔2007〕153號）的規定對匯交人的申請進(jìn)行審查，并在15個(gè)工作日內答復匯交人。

　�。ㄋ模└魇。▍^、市）使用監管平臺時(shí)，應使用本方案附件所提供的模板格式將本�。▍^、市）批準的探礦權、采礦權及地方財政安排的地質(zhì)工作項目相關(guān)信息導入監管平臺數據庫，其他項目的有關(guān)信息可通過(guò)手工方式錄入。地質(zhì)資料匯交監管平臺是建立在外網(wǎng)上的，對于放射性礦產(chǎn)和海洋地質(zhì)工作項目，不得將“項目名稱(chēng)”、“資料名稱(chēng)”、“礦山名稱(chēng)”和“開(kāi)采礦種”四個(gè)數據項導入監管平臺。