各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局），解放軍土地管理局，新疆生產(chǎn)建設兵團國土資源局：

　　為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號），加強工業(yè)項目建設用地管理，促進(jìn)建設用地的集約利用，部研究制定了《工業(yè)項目建設用地控制指標（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《控制指標》），現發(fā)布實(shí)施。

　　一、各級國土資源管理部門(mén)要嚴格執行《控制指標》與相關(guān)工程項目建設用地指標，從嚴控制供地。不符合《控制指標》要求的工業(yè)項目，不予供地或對項目用地面積予以核減。對因工藝流程、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護等有特殊要求確需突破《控制指標》的，在申請辦理建設項目用地預審和用地報批時(shí)應提供有關(guān)論證材料，確屬合理的，方可通過(guò)預審或批準用地，并將項目用地的批準文件、土地使用合同等供地法律文書(shū)報�。▍^、市）國土資源管理部門(mén)備案。

　　二、市、縣國土資源管理部門(mén)在供應土地時(shí)，必須依據《控制指標》的規定，在土地使用合同或《劃撥用地決定書(shū)》等供地法律文書(shū)中明確約定投資強度、容積率等控制性指標要求及違約責任。不能履行約定條件的用地者，應承擔違約責任。

　　三、�。▍^、市）國土資源管理部門(mén)要切實(shí)加強對《控制指標》實(shí)施情況的監督管理，積極探索在招商引資、促進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中集約用地的好經(jīng)驗、好做法，總結典型，加大宣傳推廣的工作力度，不斷完善和規范實(shí)施《控制指標》的程序與辦法。要加強對工業(yè)用地利用狀況的評價(jià)與分析，大力推進(jìn)工業(yè)用地集約利用。要根據本地區實(shí)際，在符合《控制指標》要求的前提下，制定本地的工業(yè)項目建設用地控制指標，并報部備案。

　　四、部將根據社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步、集約用地要求和《控制指標》的實(shí)施情況，適時(shí)修訂《控制指標》。