各省、自治區、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規劃和國土資源局）、監察廳（局）：

　　為深入貫徹中央紀委第七次全會(huì )、國務(wù)院第四次廉政工作會(huì )議和今年國土資源系統紀檢監察工作會(huì )議精神，全面落實(shí)《招標拍賣(mài)掛牌出讓國有土地使用權規定》（國土資源部令第11號）和《國土資源部、監察部關(guān)于嚴格實(shí)行經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓的通知》（國土資發(fā)[2002]265號）要求，國土資源部、監察部決定聯(lián)合對全國的國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作進(jìn)行一次專(zhuān)項檢查�，F將有關(guān)事項通知如下：

　　一、統一部署，嚴密組織

　　各�。ㄗ灾螀^、直轄市）國土資源管理部門(mén)監察廳（局）統一負責本行政區域內的國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作專(zhuān)項檢查的組織實(shí)施。要制定嚴密的檢查工作方案，建立健全組織領(lǐng)導機構。統一部署，統一行動(dòng)，集中力量，集中時(shí)間，在10月底前，對本行政區域內各市、縣的國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作進(jìn)行一次全面檢查。

　　國土資源部、監察部將于10月份組織力量對北京、天津、山西、黑龍江、遼寧、安徽、江西、湖北、廣西、青海、寧夏11�。ㄗ灾螀^、直轄市）的國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查。被重點(diǎn)檢查的�。ㄗ灾螀^、直轄市）及有關(guān)市、縣要做好相關(guān)準備工作，提供書(shū)面匯報材料，材料要情況全面、數據翔實(shí)、問(wèn)題清楚、對策明確。具體檢查方案見(jiàn)附件1.

　　二、全面檢查，突出重點(diǎn)

　　檢查的主要內容是土地市場(chǎng)規范運行的基本制度（建設用地供應總量控制制度、城市建設用地集中供應制度、土地使用權公開(kāi)交易制度、基準地價(jià)定期更新和公布制度、土地登記可查詢(xún)制度、集體決策制度）的建立和執行情況。檢查的重點(diǎn)是土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓制度的落實(shí)和協(xié)議出讓土地使用權的情況。

　　三、健全制度，狠抓落實(shí)

　　各地要通過(guò)檢查，建立健全各項土地市場(chǎng)規范運行的基本制度并嚴格執行，全面落實(shí)國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓制度，規范協(xié)議出讓行為。對經(jīng)營(yíng)性土地使用權規避招標拍賣(mài)掛牌，仍采取協(xié)議出讓和劃撥的；對單位和個(gè)人擅自先行立項、先行選址定點(diǎn)、先行確定地價(jià)的；對在土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓中弄虛作假、徇私舞弊的；對領(lǐng)導干部干預和插手土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓等違紀違法行為，都要依據有關(guān)規定嚴厲追究主管部門(mén)及有關(guān)人員的責任。

　　四、建立土地供應情況報告制度

　　各�。ㄗ灾螀^、直轄市）國土資源管理部門(mén)要于每年6月15日前和11月15日前，分別將上半年和全年土地供應情況統計表、經(jīng)營(yíng)性土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓情況統計表（見(jiàn)附件2）報國土資源部土地利用司。

　　各�。ㄗ灾螀^、直轄市）國土資源管理部門(mén)、監察廳（局）要于10月底前將國有土地使用權招標拍賣(mài)掛牌出讓工作檢查報告報國土資源部、監察部。