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2013-09-13 14:24 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各省、自治區、直轄市地質(zhì)礦產(chǎn)廳(局):
地質(zhì)環(huán)境監測是地質(zhì)環(huán)境管理的技術(shù)基礎。經(jīng)過(guò)40多年的改革與發(fā)展,已初步形成較為完善的監測體系,并列入全國六大社會(huì )公益監測網(wǎng)之一,在國民經(jīng)濟建設中發(fā)揮了重要作用。為了更好地履行防治地質(zhì)災害,保護地質(zhì)環(huán)境的政府職責,建立適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟體制的地質(zhì)環(huán)境管理體系和監測網(wǎng)絡(luò ),現就進(jìn)一步做好地質(zhì)環(huán)境監測工作的有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、加強組織領(lǐng)導,切實(shí)履行地質(zhì)環(huán)境監督管理職能。各級地礦行政主管部門(mén)應履行地質(zhì)環(huán)境監督管理的職責,加強對同級地質(zhì)環(huán)境監測機構的領(lǐng)導。提高對監測工作重要性的認識,確保監測工作保質(zhì)、保量的正常進(jìn)行;增強監測工作對政府職能的服務(wù)意識,拓寬監測工作服務(wù)范圍,重點(diǎn)加強對地質(zhì)災害的調查、監測及評價(jià)。
各。▍^、市)地礦行政主管部門(mén)要根據本地區實(shí)際情況和條件,在全國規劃指導下,全面規劃,有計劃、有重點(diǎn)地擴大監測研究領(lǐng)域,增加監測研究?jì)热。大力加強地質(zhì)災害調查、監測與評價(jià),建立完善的地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡(luò );同時(shí)要繼續做好地下水環(huán)境動(dòng)態(tài)監測并開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調查評價(jià)工作;及時(shí)做好地質(zhì)災害和地下水情預測預報工作。
二、建立健全地質(zhì)環(huán)境監測體系。地質(zhì)環(huán)境監測機構是分別隸屬于各級地礦行政主管部門(mén),協(xié)助政府履行地質(zhì)環(huán)境監督管理職責,承擔日常地質(zhì)環(huán)境監測工作,從事技術(shù)服務(wù)的公益性事業(yè)單位。要按照“統一、精簡(jiǎn)、效能”的原則,建立健全監測體系。在業(yè)務(wù)管理上,應采取分級分網(wǎng)的管理方式,同時(shí)接受上一級地質(zhì)環(huán)境監測站的業(yè)務(wù)指導,按規定及時(shí)匯交監測資料。當前,在省級政府機構改革過(guò)程中,組建。▍^、市)及以下監測機構的工作要同時(shí)進(jìn)行,并應注意掌握以下原則:
1.監測機構應根據地質(zhì)環(huán)境監測工作特點(diǎn)和管理方式,并借鑒其他部門(mén)具有相同性質(zhì)的事業(yè)單位的管理模式設立。
2.充分利用原地礦部各級監測站網(wǎng)的基礎。各級監測機構原則上應在原地礦部。▍^、市)地質(zhì)礦產(chǎn)勘查開(kāi)發(fā)局所屬的地質(zhì)環(huán)境監測總站、分站的基礎上建設,并將其劃歸各級地礦行政主管部門(mén)管理。有關(guān)資料、儀器、設備等也應隨機構一并劃轉,未辦理交接手續之前,人員、資產(chǎn)等不得調動(dòng)或調撥。
3.在地質(zhì)災害易發(fā)、多發(fā)區和地質(zhì)環(huán)境較為復雜的地區原則上應建立專(zhuān)門(mén)的監測機構,具體情況由。▍^、市)地礦行政主管部門(mén)根據管理工作的實(shí)際需要確定。
三、加強地質(zhì)環(huán)境監測信息系統建設。各單位必須保證已建成的信息系統正常運轉,不能因機構改革,將其撤銷(xiāo)合并或停止運行。為了保證地質(zhì)環(huán)境監測數據分析處理及提供使用的時(shí)效性,加強并完善信息系統建設,逐步更新設備和技術(shù)。
四、保證經(jīng)費投入。地質(zhì)環(huán)境監測工作是一項長(cháng)期、穩定的日常性社會(huì )公益性工作,又具有較強的專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性,因此,各級地礦行政主管部門(mén)應保證監測工作足夠的經(jīng)費投入,確保監測資料的質(zhì)量和時(shí)效性。各單位要將中央財政劃撥地方財政的地勘費中的監測經(jīng)費全部用于監測工作,在此基礎上,各級地礦行政主管部門(mén)還應根據各地監測工作發(fā)展的需要,安排適當專(zhuān)項資金用于監測工作,專(zhuān)款專(zhuān)用。
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