第一章　總則

　　第一條　為加強水利信息網(wǎng)的管理，保障水利信息網(wǎng)正常、高效、安全運行，促進(jìn)水利信息網(wǎng)健康發(fā)展，推動(dòng)水利信息化工作，依據國家有關(guān)法律法規，制定本辦法。

　　第二條　水利信息網(wǎng)是水利行業(yè)各單位計算機網(wǎng)絡(luò )互連構成的網(wǎng)絡(luò )系統，是防汛抗旱、水資源管理、水環(huán)境保護等各類(lèi)水利信息傳輸的專(zhuān)用網(wǎng)絡(luò )，是水利信息化的重要基礎設施。

　　第三條　水利信息網(wǎng)分為政務(wù)內網(wǎng)和政務(wù)外網(wǎng)，政務(wù)內網(wǎng)與政務(wù)外網(wǎng)之間實(shí)行物理隔離。政務(wù)外網(wǎng)分為廣域網(wǎng)、園區網(wǎng)、部門(mén)網(wǎng)和接入網(wǎng)，其中廣域網(wǎng)由骨干網(wǎng)、流域省區網(wǎng)和地區網(wǎng)組成。

　　第四條　本辦法適用于接入水利信息網(wǎng)政務(wù)外網(wǎng)的水利行業(yè)各單位。政務(wù)內網(wǎng)運行管理按照《水利部政務(wù)內網(wǎng)管理辦法》（水辦[2006]254號）執行。

　　第二章　管理機構

　　第五條　水利信息網(wǎng)的運行管理遵循“分級管理”的原則，各單位要理順管理體制，明確專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)，配備專(zhuān)職的技術(shù)人員，確立崗位，強化責任，保障網(wǎng)絡(luò )運行管理工作的正常進(jìn)行。

　　第六條　水利部水利信息中心受部委托負責水利信息網(wǎng)的運行管理工作，其主要職責是：組織制定水利信息網(wǎng)的管理辦法、規范和技術(shù)標準，監督和檢查實(shí)施情況；分配水利信息網(wǎng)IP地址；運行、監視和管理骨干網(wǎng)線(xiàn)路、設備和水利部機關(guān)園區網(wǎng)、部門(mén)網(wǎng)；指導、檢查和協(xié)調流域省區網(wǎng)的運行管理工作；組織水利信息網(wǎng)資源和運行情況的調查，發(fā)布水利信息網(wǎng)運行情況公告、公報和年報；組織有關(guān)的技術(shù)培訓和交流；水利信息網(wǎng)的技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)；與中國互聯(lián)網(wǎng)管理部門(mén)和其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

　　第七條　流域機構、�。ㄗ灾螀^、直轄市）水利（水務(wù)）廳（局）網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)負責所屬流域省區網(wǎng)的運行管理工作，其主要職責是：組織制定所屬流域省區網(wǎng)的管理辦法、規范和技術(shù)標準，監督和檢查實(shí)施情況；分配所屬流域省區網(wǎng)IP地址；運行、監視所屬流域省區網(wǎng)和所在單位園區網(wǎng)、部門(mén)網(wǎng)；指導、檢查和協(xié)調下級網(wǎng)絡(luò )的運行管理工作；組織所屬流域省區網(wǎng)及所在單位園區網(wǎng)、部門(mén)網(wǎng)資源和運行情況的調查，發(fā)布有關(guān)數據；組織有關(guān)的技術(shù)培訓和交流；所屬流域省區網(wǎng)的技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)；與其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)聯(lián)系。

　　第三章　網(wǎng)絡(luò )接入

　　第八條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要嚴格按照水利信息網(wǎng)總體規劃的要求，保證網(wǎng)絡(luò )的互連互通。

　　第九條　新接入水利信息網(wǎng)的單位，必須報所接入網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)審批，并報上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)備案。各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要加強對接入單位網(wǎng)絡(luò )的監管，簽訂責權明確的入網(wǎng)協(xié)議。

　　第十條　網(wǎng)絡(luò )接入單位對網(wǎng)絡(luò )結構進(jìn)行重大調整時(shí)，必須報上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)審批；涉及骨干網(wǎng)結構調整的，必須報水利部水利信息中心審批。

　　第十一條　水利信息網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò )、域名和節點(diǎn)命名及IP地址申請、分配和使用等，必須依據《水利信息網(wǎng)命名及IP地址分配規定》（SL307-2004）進(jìn)行，并將具體分配方案報上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)備案。

　　第十二條　加強對接入水利信息網(wǎng)的因特網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò )的管理，保證水利信息網(wǎng)與其他網(wǎng)絡(luò )的安全隔離。

　　第四章　網(wǎng)絡(luò )服務(wù)

　　第十三條　網(wǎng)絡(luò )服務(wù)是指利用水利信息網(wǎng)資源為信息傳輸和應用系統運行提供的服務(wù)。

　　第十四條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要為水利信息資源的開(kāi)發(fā)、利用、存儲、共享，以及各類(lèi)水利業(yè)務(wù)應用系統提供支撐和保障。

　　第十五條　新的信息傳輸和應用系統接入水利信息網(wǎng)時(shí)，必須將有關(guān)情況（服務(wù)器配置、所需帶寬、所用協(xié)議、安全要求、用戶(hù)范圍等）報所接入網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)審批。

　　第十六條　加強網(wǎng)站、郵件、文件服務(wù)、服務(wù)器托管及虛擬主機等網(wǎng)絡(luò )應用的管理，保證網(wǎng)絡(luò )應用的正常運行。

　　第五章　網(wǎng)絡(luò )安全

　　第十七條　加強網(wǎng)絡(luò )安全管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò )安全責任制；定期分析、評估所屬網(wǎng)絡(luò )的安全狀況，配備網(wǎng)絡(luò )安全設施，制定有效的安全保障方案；加強網(wǎng)絡(luò )安全監視，落實(shí)安全保障措施；明確專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)絡(luò )安全管理人員，負責網(wǎng)絡(luò )安全管理工作。網(wǎng)絡(luò )安全保障方案應報上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)備案。

　　第十八條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)對于網(wǎng)絡(luò )故障，要及時(shí)發(fā)現、及時(shí)定位、及時(shí)解決；對于影響到骨干網(wǎng)運行的故障，必須及時(shí)將故障的產(chǎn)生原因、影響范圍、處理過(guò)程和結果等情況上報水利部水利信息中心；對于影響到其他上級網(wǎng)絡(luò )的故障，要及時(shí)向上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)報告。

　　第十九條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要加強計算機網(wǎng)絡(luò )病毒的防范工作，建立計算機網(wǎng)絡(luò )病毒防控體系。采取有力措施，預防和控制計算機病毒的產(chǎn)生、傳播、復制和擴散，做到及時(shí)發(fā)現、及時(shí)隔離、及時(shí)處理，及時(shí)升級操作系統和防病毒軟件。發(fā)生重大病毒疫情時(shí)，及時(shí)向上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)報告。

　　第二十條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)應建立可靠的數據備份系統和完備的備份策略，保證關(guān)鍵應用和核心數據的安全。

　　第二十一條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要加強用戶(hù)、系統和設備等的賬號口令管理，重要系統和設備的賬號口令由專(zhuān)人保管，并嚴格限定使用范圍，嚴防賬號口令泄露。

　　第二十二條　不得在水利信息網(wǎng)上存放或傳輸任何涉密信息。

　　第二十三條　各單位的網(wǎng)絡(luò )安全有關(guān)日志應保存三個(gè)月以上。

　　第六章　網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)

　　第二十四條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)負責所屬網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)的監督和管理。

　　第二十五條　網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)必須遵守國家有關(guān)法律法規，遵守水利信息網(wǎng)管理規章制度，配合相關(guān)的管理工作。網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)要積極參加單位組織的網(wǎng)絡(luò )、信息和安全方面的培訓，提高使用技能，增強安全意識。

　　第二十六條　網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)在遇到網(wǎng)絡(luò )故障、攻擊、事故，收到非法信息，感染計算機病毒時(shí)，應及時(shí)向本單位網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)報告。

　　第二十七條　網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)須對本人的網(wǎng)絡(luò )行為負責，不得有下列行為：

　　1、私自修改和刪除本人計算機的網(wǎng)絡(luò )配置；

　　2、私自安裝影響網(wǎng)絡(luò )運行的軟件或系統；

　　3、私自接入他人的網(wǎng)絡(luò )端口；

　　4、私自接入未經(jīng)允許的網(wǎng)絡(luò )設備；

　　5、私自接入政務(wù)內網(wǎng)等其他網(wǎng)絡(luò )；

　　6、在網(wǎng)絡(luò )上傳播涉密信息或不良信息；

　　7、安裝盜版軟件；

　　8、卸載統一安裝的網(wǎng)絡(luò )防病毒軟件；

　　9、故意制作、下載、傳播計算機病毒等惡意程序和其他有害數據；

　　10、向社會(huì )發(fā)布虛假的計算機病毒疫情；

　　11、未經(jīng)允許，登錄他人計算機信息系統或者使用計算機信息系統資源；

　　12、其他危害網(wǎng)絡(luò )安全和信息安全的行為。

　　第七章　網(wǎng)絡(luò )機房和設備

　　第二十八條　按照網(wǎng)絡(luò )機房的標準和規范建立專(zhuān)用的網(wǎng)絡(luò )機房，為網(wǎng)絡(luò )設備提供良好的運行環(huán)境。

　　第二十九條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要制定完善的網(wǎng)絡(luò )機房管理制度，對機房?jì)鹊臏貪穸群驮O備運行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監控。無(wú)關(guān)人員未經(jīng)允許，不得進(jìn)入機房。

　　第三十條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要加強網(wǎng)絡(luò )設備管理，對各類(lèi)設備進(jìn)行歸類(lèi)編碼，建立檔案。實(shí)行網(wǎng)絡(luò )設備責任制，做到專(zhuān)人專(zhuān)管，并對相關(guān)操作進(jìn)行詳細記錄。

　　第三十一條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要對各類(lèi)設備定期檢查、監視和維護，加強訪(fǎng)問(wèn)權限控制；建立關(guān)鍵設備的備份和報修制度；加強各類(lèi)設備的配置參數管理。

　　第八章　保障措施

　　第三十二條　各單位要高度重視水利信息網(wǎng)運行管理工作，加強對運行管理工作的領(lǐng)導。

　　第三十三條　各單位要積極籌措和落實(shí)網(wǎng)絡(luò )運行維護經(jīng)費，將網(wǎng)絡(luò )運行維護經(jīng)費列入部門(mén)預算，為網(wǎng)絡(luò )的正常運行維護提供保障。

　　第三十四條　各單位要建立結構合理、人員相對穩定的網(wǎng)絡(luò )運行管理隊伍，制定培訓計劃，完善培訓制度，加強人員培訓和技術(shù)交流，提高網(wǎng)絡(luò )運行和管理的技術(shù)水平。

　　第三十五條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要加強防汛等重點(diǎn)線(xiàn)路、重點(diǎn)設備、重點(diǎn)應用的管理，重視網(wǎng)絡(luò )應急預案建設，提高預警、響應和應急處理能力，網(wǎng)絡(luò )應急預案應報上級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)備案。

　　第三十六條　水利部水利信息中心因網(wǎng)絡(luò )系統升級改造或遇到突發(fā)故障而影響骨干網(wǎng)正常運行時(shí)，應及時(shí)通知流域省區網(wǎng)運行管理部門(mén)。流域省區網(wǎng)運行管理部門(mén)要保證骨干網(wǎng)有關(guān)設備7×24小時(shí)不間斷運行，對于因檢修或其他原因需停機的，應提前向水利部水利信息中心報告。

　　第三十七條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)應加強值班特別是汛期值班工作，加強日常網(wǎng)絡(luò )維護管理，配備必要的維護軟件和工具，落實(shí)管理責任制，規范管理流程，提高管理效率，做好工作日志，加強制度落實(shí)的檢查和考核。

　　第三十八條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)要加強網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)服務(wù)，規范服務(wù)流程，對用戶(hù)進(jìn)行定期檢查，對網(wǎng)絡(luò )故障采用多種方式（電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )、郵件、上門(mén)等）進(jìn)行維護，保障用戶(hù)和應用系統的正常工作。

　　第三十九條　實(shí)行水利信息網(wǎng)運行情況上報制度，流域省區網(wǎng)管理部門(mén)每個(gè)月的第一周內向水利部水利信息中心報告運行情況。

　　第四十條　水利部水利信息中心組織建立水利信息網(wǎng)聯(lián)絡(luò )員制度，定期開(kāi)展交流和研討。

　　第九章　獎勵與處罰

　　第四十一條　對于在網(wǎng)絡(luò )運行管理工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，予以表彰和獎勵。

　　第四十二條　對于違反本辦法第二十七條的網(wǎng)絡(luò )用戶(hù)，對于因管理不善和失職，導致網(wǎng)絡(luò )管理工作失誤，造成嚴重影響的單位和個(gè)人，予以通報批評，情節嚴重的根據有關(guān)規定予以追究。

　　第四十三條　各級網(wǎng)絡(luò )管理部門(mén)可根據具體情況制定相應的獎懲辦法，并報上級業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。

　　第十章　附則

　　第四十四條　各接入單位可根據本辦法制定所屬網(wǎng)絡(luò )的管理辦法或實(shí)施細則。

　　第四十五條　本辦法由水利部信息化工作領(lǐng)導小組辦公室負責解釋?zhuān)�自發(fā)布之日起施行。