1　總則

　　1.0.1　為更好地貫徹執行《中華人民共和國計量法》，加強水利部門(mén)計量工作的監督管理，保障國家計量單位制的統一和量值的準確可靠，促進(jìn)水利行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步，特制定本《辦法》。

　　1.0.2　本辦法適用于各級水利（水電）主管部門(mén)（含流域機構）的計量監督管理。

　　1.0.3　水利行業(yè)各事業(yè)、企業(yè)單位使用的公用和專(zhuān)用計量器具，由水利部計量主管部門(mén)依法統一管理。

　　1.0.4　水利部門(mén)除直接使用社會(huì )公用的最高計量基準外，根據本部門(mén)的需要，建立專(zhuān)用的計量基準器具和標準計量器具。

　　1.0.5　水利部門(mén)管理的，用于結算收費、安全、衛生及水環(huán)境檢測的計量基準器具和標準計量器具，屬部門(mén)規定的強檢計量器具；其他計量器具為非強檢計量器具 .

　　1.0.6　水利部門(mén)的企、事業(yè)單位制造、修理專(zhuān)用計量器具，如水文儀器、土工儀器、大壩儀器等，必須取得國家計量主管部門(mén)考核合格，頒發(fā)《制造、修理計量器具許可證》，經(jīng)部計量主管部門(mén)批準，組織生產(chǎn)。

　　1.0.7　水利部門(mén)根據需要成立的“計量檢定機構”和“水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構”，應依法開(kāi)展計量檢定和檢驗測試工作。

　　2　組織機構

　　2.0.1　水利部計量主管部門(mén)，統一管理全行業(yè)的計量工作。

　　2.0.2　各級水利水電部門(mén)（含流域機構）應明確一個(gè)歸口管理計量工作的單位，并設專(zhuān)職或兼職人員，負責管理計量工作。

　　2.0.3　水利部門(mén)的事業(yè)、企業(yè)單位，應設有計量管理的職能單位，負責本單位的計量管理工作。

　　2.0.4　各級水利水電主管部門(mén)成立的“計量檢定機構”和各類(lèi)“檢驗測試機構”，實(shí)行分級管理。但其所設機構的組織情況，業(yè)務(wù)范圍等，應報部計量主管部門(mén)備案，以便監督檢查。

　　3　管理職責

　　3.0.1　水利部計量主管部門(mén)的職責

　�。�1）貫徹執行國家有關(guān)的計量法律、法規、方針政策及其配套規章。推行法定計量單位。

　�。�2）制定水利部門(mén)的計量工作規章并監督實(shí)施。

　�。�3）建立健全水利部門(mén)的計量監督管理體系，制定計量工作規劃，指導標準計量器具的配備與管理。

　�。�4）組織水利部門(mén)的專(zhuān)用計量基準器具和標準計量器具的建標考核工作。并負責對部屬“檢定機構”的檢定人員進(jìn)行培訓、考核發(fā)證。

　�。�5）組織部級技術(shù)監督檢驗測試機構和為社會(huì )提供公正數據的測試實(shí)驗室的計量認證和計量監督工作。

　　3.0.2　地方水利水電部門(mén)計量管理的職責

　�。�1）貫徹執行國家發(fā)布的計量法律、法規、方針政策。推行法定計量單位。

　�。�2）制定地方水利水電部門(mén)的計量管理規章。

　�。�3）制定地方水利水電部門(mén)的計量工作規劃、計劃，編制地方企、事業(yè)單位的強檢計量器具的管理目錄。

　�。�4）組織地方水利水電部門(mén)所屬的各類(lèi)檢測機構和提供公正數據實(shí)驗室的計量認證工作。

　�。�5）組織企、事業(yè)單位計量管理人員和計量檢定員的培訓、考核、發(fā)證工作。

　�。�6）會(huì )同地方技術(shù)監督部門(mén)參與因計量問(wèn)題產(chǎn)生的糾紛的處理。

　　3.0.3　水利水電企、事業(yè)單位計量管理的職責

　�。�1）貫徹執行國家和上級主管部門(mén)有關(guān)計量工作方面的法律、法規、方針政策。認真執行法定計量單位。

　�。�2）制定企、事業(yè)單位計量工作規劃、計劃，編制企事業(yè)單位（包括高等院校、科研院所、工廠(chǎng)、水電站、變電站、泵站、水文站及水利水電施工企業(yè)等）生產(chǎn)工藝流程的計量檢測點(diǎn)，繪制計量網(wǎng)絡(luò )圖，經(jīng)上級計量主管部門(mén)批準實(shí)施。

　�。�3）根據生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的需要，保證計量器具的準確可靠，編制計量器具的明細表，并確定計量器具的檢定周期。

　�。�4）組織計量工作人員參加培訓、考核。

　　4　計量檢定

　　4.0.1　水利部門(mén)使用的社會(huì )公用與專(zhuān)用計量器具，由部門(mén)所屬的計量檢定機構，或社會(huì )上法定檢定機構，按國家和部門(mén)制定的檢定規程，進(jìn)行計量檢定工作。

　　4.0.2　水利部門(mén)使用的標準計量器具和用于結算收費、安全、衛生及水環(huán)境檢測方面的，列入強制檢定目錄的工作計量器具，實(shí)行強制檢定。實(shí)行行業(yè)強制檢定的工作計量器具目錄和管理辦法，由部計量主管部門(mén)另行規定（發(fā)布）。

　　4.0.3　各水利水電企、事業(yè)單位使用的非強制檢定的工作計量器具，各單位應制定具體的檢定管理制度，編制其工作計量器具的明細表，規定本單位管理的工作計量器具的檢定周期，進(jìn)行定期檢定。

　　4.0.4　對于無(wú)檢定規程的工作計量器具，可按照計量認證考核合格的自編校（檢）驗方法或用比對的方法進(jìn)行校準。

　　4.0.5　未經(jīng)計量檢定機構檢定的工作計量器具或經(jīng)驗定不合格的工作計量器具，均可視為失準的計量器具，應停止使用。如經(jīng)檢定尚能符合下一級標準精度者，允許降級使用。

　　4.0.6　取得制造、修理計量器具許可證的水利水電企、事業(yè)單位，應辦理經(jīng)營(yíng)執照。同時(shí)必須對其制造、修理的計量器具進(jìn)行檢定。以確保產(chǎn)品的計量性能合格，并應出具產(chǎn)品（計量器具）的合格證。

　　4.0.7　水利水電企、事業(yè)單位使用的工作計量器具，應經(jīng)計量檢定合格，取得有效合格證書(shū)，應具有符合計量器具工作的環(huán)境條件，并有比較完善的管理制度等。

　　4.0.8　水利水電企、事業(yè)單位，應建立健全計量器具的技術(shù)檔案，包括標準計量器具和工作計量器具的目錄（或明細表），檢定規程、檢定證書(shū)、合格證書(shū)、操作規程、校（檢）驗方法、各種檢定、檢驗記錄及計量器具的產(chǎn)品技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。

　　5　計量認證

　　5.0.1　水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構和對外出具公證數據的實(shí)驗室，必須通過(guò)國家的（或地方的）計量認證考核。

　　5.0.2　計量認證的主要內容是：計量檢定、測試儀器設備的性能；計量器具的工作環(huán)境；考核檢測人員的素質(zhì)；保證量值統一、準確的措施及檢測數據公正可靠的管理制度。

　　5.0.3　部屬水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構和為社會(huì )提供公證數據的直屬科研院所、高等院校等的實(shí)驗室等的計量認證，可直接向部計量主管部門(mén)提出申請，由部計量主管部門(mén)統一向國家技術(shù)監督局申報，納入全國計量認證計劃。

　　5.0.4　根據國家技術(shù)監督局批準的國家計量認證計劃，由水利部門(mén)的“國家計量認證水利評審組”負責考核評審，并約請地方計量主管部門(mén)參加。即按照《產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構計量認證技術(shù)考核規范》JJG1021-90和《水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量檢驗測試機構計量認證考核規程》JJG（SL）1001-94，對申請計量認證的單位進(jìn)行初查、預審及正式評審。評審合格后，由“國家計量認證水利評審組”，報國家技術(shù)監督局批準發(fā)證，同意使用統一的計量認證標志，公布檢測機構的名稱(chēng)及檢測的項目范圍。

　　5.0.5　地方水利水電部門(mén)所屬的技術(shù)監督檢驗測試機構和為社會(huì )出具公證數據的科研機構，大專(zhuān)院校的實(shí)驗室，其計量認證應向當地同級計量主管部門(mén)提出申請，納入地方計量認證計劃，在進(jìn)行計量認證時(shí)，地方技術(shù)監督部門(mén)應約請“國家計量認證水利評審組”參加評審考核。評審合格后由地方技術(shù)監督部門(mén)批準，發(fā)給計量認證合格證書(shū)。

　　5.0.6　已經(jīng)取得計量認證合格證書(shū)的技術(shù)監督檢驗測試機構和對外提供公證數據的實(shí)驗室，需要增加檢測項目時(shí)，應按規定申請單項計量認證。

　　5.0.7　各級技術(shù)監督檢驗測試機構和對外提供公證數據的實(shí)驗室的計量認證證書(shū)，有效期為五年，有效期滿(mǎn)前半年應申請復審，經(jīng)復審合格者，可延長(cháng)五年。

　　當計量認證合格證書(shū)有效期已滿(mǎn)，逾期不提出申請的，由發(fā)證單位注銷(xiāo)其計量認證合格證書(shū)，停止其使用計量認證標志。

　　6　計量監督

　　6.0.1　水利部的計量主管部門(mén)會(huì )同地方技術(shù)監督部門(mén)，對已通過(guò)計量認證的各級、各類(lèi)技術(shù)監督檢驗測試機構和為社會(huì )提供公證數據的實(shí)驗室進(jìn)行計量監督。

　　6.0.2　水利部門(mén)的計量檢定機構，應按規定對本行業(yè)（或對社會(huì )）依法進(jìn)行計量檢定，定期填報統計報表，并接受部計量主管部門(mén)的監督。

　　6.0.3　部計量主管部門(mén)對獲得制造、修理計量器具的企、事業(yè)單位的標準計量器具，進(jìn)行定期或不定期的監督檢查，確保生產(chǎn)出廠(chǎng)或修理的工作計量器具的準確、可靠。

　　6.0.4　水利部門(mén)的計量檢定機構中的檢定人員，必須通過(guò)部計量主管部門(mén)考核合格，取得計量檢定人員證書(shū)，方可持證上崗，從事計量檢定工作。凡未取得檢定員證書(shū)者，一律不得從事計量檢定工作。

　　6.0.5　由部計量主管部門(mén)授權，部級技術(shù)監督檢驗測試機構和計量檢定機構派員對水利水電企事業(yè)單位，如基建施工、水電生產(chǎn)、安裝調試、水文測驗等單位，進(jìn)行計量監督檢查時(shí)，被檢單位應積極配合，并應提供正常的工作條件，不得以任何理由妨礙或拒絕檢查。

　　6.0.6　經(jīng)認證合格的技術(shù)監督檢驗測試機構和為社會(huì )提供公證數據的實(shí)驗室，經(jīng)監督檢查凡失去其公證地位的，發(fā)證單位應吊銷(xiāo)其計量認證合格證書(shū)，停止其使用計量認證標志。

　　6.0.7　未經(jīng)計量認證的各類(lèi)檢測機構和實(shí)驗室，其提供的檢測數據，均不具有法律效力，一旦發(fā)現將按違法論處。

　　7　計量經(jīng)費

　　7.0.1　為保證水利水電計量工作的正常開(kāi)展，各級水利部門(mén)每年應劃撥專(zhuān)款作為計量工作經(jīng)費。部撥計量經(jīng)費，由部計量主管部門(mén)統一管理。

　　7.0.2　各級水利（水電）部門(mén)對水利水電工程與產(chǎn)品的安全、質(zhì)量進(jìn)行強制性監督抽查時(shí)，其檢測人員的活動(dòng)費用，應由主管部門(mén)負責，被抽查（檢查）單位應提供檢測條件，積極配合。

　　7.0.3　各級技術(shù)監督檢驗測試機構和對社會(huì )提供公證數據的實(shí)驗室，在開(kāi)展正常檢驗測試服務(wù)中，一律實(shí)行有償服務(wù)，其收費辦法和收費標準，應按有關(guān)規定執行。

　　7.0.4　水利水電企、事業(yè)單位的計量工作經(jīng)費，根據情況，可將計量經(jīng)費列入更改資金，供電、供水的補貼費或計入成本等。

　　7.0.5　各級計量主管部門(mén)應大力協(xié)助建設單位審定重大基建項目的計量計劃，作好計量經(jīng)費預算。其計量經(jīng)費應包括按生產(chǎn)流程確定的計量檢測點(diǎn)及其網(wǎng)絡(luò )，所需配備的計量器具，改善計量器具的工作環(huán)境，以及計量管理、檢驗、培訓經(jīng)費等。

　　8　獎　懲

　　8.0.1　各級水利（水電）計量主管部門(mén)，對在計量工作中作出突出成績(jì)的計量管理、檢定、測試等先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，應按有關(guān)規定給予表彰和獎勵。

　　8.0.2　計量檢定人員犯有下列行為之一者，應給予行政處分，構成犯罪的，應依法追究其刑事責任：

　�。�1）偽造檢定數據；

　�。�2）出具錯誤數據，給送檢單位造成損失；

　�。�3）未取得計量檢定員證書(shū)，從事計量檢定；

　�。�4）違反計量檢定規程；

　�。�5）使用未經(jīng)考核合格的計量標準器具進(jìn)行計量檢定。

　　8.0.3　對違反計量法規，工作失職造成損失者，應給予處分；對揭發(fā)違反計量法規的人員，經(jīng)查實(shí)，應給予表?yè)P和獎勵。

　　8.0.4　各級技術(shù)監督檢驗測試機構和為社會(huì )出具公證數據的實(shí)驗室以及計量檢定機構，由于管理不善，造成生產(chǎn)事故等經(jīng)濟損失的，對其直接和間接責任者，應處以行政處分或罰款，構成犯罪的，應依法追究其刑事責任。

　　9　附則

　　9.0.1　本辦法由水利部計量主管部門(mén)負責解釋。

　　9.0.2　本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。