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2013-09-24 10:34 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
為積極推進(jìn)水利工程造價(jià)管理體制改革,提高造價(jià)管理水平,合理有效地控制工程投資,實(shí)現國家對水利工程建設的宏觀(guān)調控,現將有關(guān)問(wèn)題通知如下:
一、要充分認識水利工程造價(jià)管理工作的重要性。做好工程造價(jià)管理工作不僅有利于保證國家重點(diǎn)工程建設,實(shí)現國家對建設項目的宏觀(guān)調控,也有利于促進(jìn)投資和建設管理體制改革的不斷深化和發(fā)揮投資的最大效益。
這項工作政策性強,各級水行政主管部門(mén)、各流域機構要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟新觀(guān)念,努力推動(dòng)造價(jià)管理體制改革,要定期督促、檢查、指導,幫助解決改革過(guò)程中出現的新問(wèn)題。要注意吸收國際、國內先進(jìn)的管理科學(xué)和經(jīng)驗,使工程造價(jià)管理逐步走上規范化、科學(xué)化的道路,以適應社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟的需要,并逐步與國際慣例接軌。
二、加強工程造價(jià)管理隊伍建設,健全定額管理機構。水利工程定額管理工作是工程造價(jià)管理的基礎,各級水行政主管部門(mén)要認真貫徹電力工業(yè)部、水利部、中國人民建設銀行關(guān)于水利水電概預算專(zhuān)業(yè)人員持證上崗的通知(電力[1994]151號)精神,嚴格執行持證上崗的規定。要加強對設計、施工、建設管理、造價(jià)管理單位概預算人員的專(zhuān)業(yè)培訓,提高隊伍的整體素質(zhì)。工程造價(jià)管理工作貫穿工程建設全過(guò)程,各設計、施工、監理和建設單位的領(lǐng)導應具有工程造價(jià)及其管理知識,能科學(xué)合理地控制工程造價(jià)。
水利建設經(jīng)濟定額管理部門(mén)是協(xié)助水行政主管部門(mén)管理工程造價(jià)的專(zhuān)門(mén)機構,各水利建設經(jīng)濟定額管理部門(mén)要負責監督、檢查水利工程概(估)算的編報工作,積極推進(jìn)工程造價(jià)管理體制改革。水利部曾于1989年以水建[1989]4號文發(fā)出通知,要求各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)健全水利建設經(jīng)濟定額管理機構。到目前已有20個(gè)省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局)成立了水利建設經(jīng)濟定額站,尚未健全管理機構的水利(水電)廳(局)要抓緊研究,健全機構,配備人員,明確職責,盡快開(kāi)展工作。
三、加強定額編制管理費的使用管理。我部曾于1993年以水建[1993]182號文轉發(fā)了國家物價(jià)局、財政部《關(guān)于發(fā)布工程定額編制管理費的通知》(價(jià)費字[1993]26號)。各級水行政主管部門(mén)及水利建設經(jīng)濟定額站要認真執行水建[1993]182號文件精神,嚴格按規定收取和使用定額編制管理費。未辦理收費許可證的定額管理單位要積極爭取當地物價(jià)部門(mén)的支持,盡快辦理收費許可證。定額編制管理費要專(zhuān)款專(zhuān)用,任何單位或個(gè)人不得截留、挪用或拒交定額編制管理費。
四、積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),提高工程造價(jià)管理水平。工程造價(jià)管理需要的信息量大,信息變化快。因此,各水利建設經(jīng)濟定額管理部門(mén)要努力提高技術(shù)裝備水平,積極引進(jìn)和開(kāi)發(fā)先進(jìn)技術(shù)和管理軟件,要逐步建立起工程造價(jià)管理信息網(wǎng)絡(luò ),適時(shí)準確地利用市場(chǎng)信息,及時(shí)貫徹國家的方針政策,以利于合理確定和控制工程造價(jià),提高工程造價(jià)管理的技術(shù)水平,逐步實(shí)現工程造價(jià)管理現代化。
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