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2013-09-24 10:49 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
各流域機構,各省、自治區、直轄市水利(水電)廳(局):
最近,一些流域機構來(lái)函請示對《取水許可制度實(shí)施辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)第十九條中“國務(wù)院批準的大型建設項目”的界定及其取水許可管理問(wèn)題。經(jīng)研究,現通知如下:
一、關(guān)于對“國務(wù)院批準的大型建設項目”的界定在《國務(wù)院關(guān)于嚴格限制新開(kāi)工項目、加強固定資產(chǎn)投資資金源頭控制的通知》(國發(fā)明電[1995]6號)中規定:
“再次重申,除國務(wù)院授予項目審批權的國家級開(kāi)發(fā)區和按《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉換經(jīng)營(yíng)機制條例》規定可由企業(yè)自行審批的項目外,總投資2億元以上基建項目的項目建議書(shū)、可行性研究報告和技改項目的可行性研究報告,必須由國家計委、經(jīng)貿委審核后報國務(wù)院審批。”據此,《辦法》第十九條所指“國務(wù)院批準的大型建設項目”界定為:
1.由國務(wù)院批準的或由國務(wù)院委托國家計委、經(jīng)貿委批準的總投資2億元以上的建設項目;
2.由國務(wù)院提請全國人大批準的建設項目。
上述建設項目總投資的確定,新建項目按一個(gè)項目所需的全部投資(總概算)計算;改(擴)建項目按改(擴)建所需投資(改建或擴建總概算)計算,不包括改(擴)建前原有的投資。
二、關(guān)于對國務(wù)院批準的大型建設項目的取水許可管理問(wèn)題根據《辦法》第十九條和我部對各流域機構實(shí)施取水許可管理授權文件的規定以及流域管理的實(shí)際情況,對國務(wù)院批準的大型建設項目的取水許可管理,按以下規定辦理:
1.《辦法》實(shí)施(1993年9月1日)后由國務(wù)院批準的大型建設項目的取水(包括取地下水)許可,一律由流域機構實(shí)施管理。
2.《辦法》實(shí)施(1993年9月1日)前由國務(wù)院批準的大型建設項目,在我部授權流域機構實(shí)施全額或限額管理的河流(湖泊)或指定河段上的取水(包括在河道管理范圍內取地下水)以及跨省、自治區、直轄市行政區域的取水,由流域機構對其進(jìn)行取水登記和換發(fā)《中華人民共和國取水許可證》。除此之外國務(wù)院批準的大型建設項目的取水許可管理,流域機構可根據具體情況,與有關(guān)。ㄗ灾螀^、直轄市)水利(水電)廳(局)協(xié)商后,制定具體的管理辦法。
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