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2013-09-24 11:19 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為保護水資源,加強取水許可水質(zhì)管理,根據《取水許可制度實(shí)施辦法》及有關(guān)法制規定本規定。
第二條 取水申請單位或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請人)在申請取水許可,主管機關(guān)在審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證和實(shí)施監督管理時(shí),應按照本規定執行。
第三條 審批取水許可申請、發(fā)放取水許可證的縣級以上人民政府水行政主管部門(mén)或其授權部門(mén)是取水許可水質(zhì)管理機關(guān)。
第四條 取水許可應符合下列水質(zhì)管理要求:
。ㄒ唬┤∷幩w(以下簡(jiǎn)稱(chēng)原水)水質(zhì)或經(jīng)處理后的水質(zhì)應達到申請人用水水質(zhì)要求;
。ǘ┥暾埲瞬坏孟虺鞘泄┧吹匾、二級保護區及供水渠道內排放含有污染物的退水;
。ㄈ┥暾埲瞬坏美脻B井、滲坑、裂隙和溶洞排放含有毒污染物、含病原體的退水;
。ㄋ模┥暾埲讼蚝拥、湖泊等水體的退水,應當符合國家或地方的污染物排放標準;
。ㄎ澹┰趯(shí)行污染物排放總量控制的水域,申請人的退水中污染物總量不得超過(guò)規定的指標。
第五條 新建、改建、擴建的建設項目,需要申請或者重新申請取水許可的,建設單位在向受理機關(guān)提出取水許可預申請時(shí),依照《取水許可申請審批程序規定》第六條規定提交的取水和退水對水環(huán)境影響的分析報告,應包括下列內容:
。ㄒ唬┥暾埲∷牡攸c(diǎn)及其水質(zhì)現狀;
。ǘ┥暾埲藢θ∷|(zhì)的要求;
。ㄈ⿲υ幚淼幕工藝及設計標準;
。ㄋ模┩怂攸c(diǎn),退水方式,退水前受納水體的水質(zhì)狀況;
。ㄎ澹┪蹚U水處理設施、設計標準及基本工藝;
。┩怂|(zhì)、水量(污染物種類(lèi)、濃度及總量測算);
。ㄆ撸┤∷屯怂畬υ、受納水體的影響分析;
。ò耍┤∷屯怂欠裼绊懙谌哂盟|(zhì)。
第六條 取水許可預申請受理機關(guān)接到申請人按本規定第五條提交的有關(guān)文件后,應對下列事項提出書(shū)面審查意見(jiàn):
。ㄒ唬┰蚪(jīng)處理后的水質(zhì)能否滿(mǎn)足申請人的用水要求;
。ǘ┩怂攸c(diǎn)所在區域是否在城市供水水源一、二級保護區及供水渠道內;
。ㄈ┩怂兴廴疚餄舛仁欠駥⒊^(guò)國家或地方規定的污染物排放標準;
。ㄋ模┰趯(shí)行污染物排放總量控制區域,污染物排放總量是否超過(guò)總量控制指標;
。ㄎ澹┧峁┑挠嘘P(guān)數據和結論是否具有法律效力、是否科學(xué);
。┤∷屯怂|(zhì)對水環(huán)境影響分析是否可靠,有無(wú)漏項。
第七條 取水許可預申請受理機關(guān)對退水地點(diǎn)超出其管理范圍的,應征求退水口所在地取水許可預申請受理機關(guān)的意見(jiàn)。
第八條 有下列情形之一者,受理機關(guān)應在接到取水許可預申請之日起15日內通知申請人補正:
。ㄒ唬┪窗幢疽幎ǖ谖鍡l要求申報有關(guān)文件的或申報文件不完備的;
。ǘ┪募惺褂玫挠嘘P(guān)監測數據不具法律效力的、預測方法不當的;
。ㄈ┢渌环弦幎ㄒ蟮。
第九條 有下列情形之一者,審批機關(guān)不予同意取水許可預申請:
。ㄒ唬┰|(zhì)不能滿(mǎn)足申請人要求或經(jīng)處理仍不能滿(mǎn)足要求的;
。ǘ┪鬯幚碓O施或其治理能力不足,治理技術(shù)、工藝不可靠,退水水質(zhì)將超過(guò)排放標準的;
。ㄈ┫虺鞘泄┧匆、二級保護區內排放含污染物的退水的;
。ㄋ模┰趯(shí)行污染物排放總量控制區域,退水中污染物總量將超過(guò)總量控制指標的;
。ㄎ澹┤∷蛲怂畬乐赜绊懙谌哂盟|(zhì)的。
第十條 建設項目經(jīng)批準后,申請人按規定向受理機關(guān)提出取水許可申請時(shí),涉及水質(zhì)部門(mén)的應當提交下列文件:
。ㄒ唬┤∷こ汰h(huán)境影響報告書(shū)(表);
。ǘ╊A申請的審查意見(jiàn)。
第十一條 取水許可申請受理機關(guān),應對提出取水許可申請的申請人提交的各項文件進(jìn)行核查,并對下列各項提出審查意見(jiàn):
。ㄒ唬┰蚪(jīng)處理后的水質(zhì)是否滿(mǎn)足申請人要求;
。ǘ┤∷畬θ∷攸c(diǎn)水體水質(zhì)的影響;
。ㄈ┪蹚U水處理設施能否滿(mǎn)足規定的要求;
。ㄋ模┩怂兴廴疚餄舛仁欠襁_到排放標準、總量是否超過(guò)控制指標;
。ㄎ澹┦芗{水體水質(zhì)接受退水后,能否符合規劃規定的水體功能區的水質(zhì)標準;
。┩怂欠裼绊懙谌哂盟|(zhì),承諾書(shū)確定采取的補救措施是否能達到預期效果,第三者的承諾書(shū)是否有效。
第十二條 不列入國家基本建設程序的取水工程,申請人直接向受理機關(guān)提出取水許可申請的,應向受理機關(guān)提交本規定第五條規定的有關(guān)文件。
第十三條 取水工程竣工驗收后,申請人應在試運行期兩個(gè)月內向審批機關(guān)報送取水口、退水口及受納水體的水質(zhì)及退水水量。審批機關(guān)應對其取水和退水水質(zhì)、水量等進(jìn)行核驗;核驗不合格的,應責令其限期改正,經(jīng)核驗合格后,發(fā)給取水許可證,方可投產(chǎn)。
第十四條 因特殊原因,需要改變退水地點(diǎn)、水質(zhì)、水量的,取水許可持證人需向原審批機關(guān)重新提出取水許可預申請或取水許可申請。
第十五條 取水許可持證人在報送年度用水計劃和用水總結時(shí),應同時(shí)上報退水水質(zhì)、水量等有關(guān)文件和資料。
第十六條 取水許可水質(zhì)管理機關(guān)有權對取水許可持證人的退水情況進(jìn)行現場(chǎng)檢查,取水許可持證人應提供必要的數據和資料。取水許可持證人無(wú)力進(jìn)行水質(zhì)監測的,由取水許可管理機關(guān)指定監測單位進(jìn)行監測,取水許可持證人承擔監測費用。
第十七條 申請人提交的取水許可預申請或取水許可申請文件中有關(guān)水質(zhì)、水量監測數據,應由經(jīng)主管部門(mén)確認的持有國家計量認證合格證書(shū)的監測機構提供。
第十八條 有下列情形之一的,由取水許可管理機關(guān)責令其限期改正,處以警告;對經(jīng)營(yíng)性的用水戶(hù),可并處1000元以上,10000以下的罰款;對非經(jīng)營(yíng)性用水戶(hù),可并處1000元以下罰款: 。ㄒ唬┪窗磁鷾释怂笸怂;
。ǘ┚芙^提供或謊報有關(guān)監測數據的;
。ㄈ┚芙^取水許可水質(zhì)管理機關(guān)現場(chǎng)檢查、監測或弄虛作假的;
。ㄋ模┥暾埲宋窗幢疽幎ㄆ渌髨绦械。
第十九條 本辦法自1996年1月1日起施行。
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