第一章 總則

　　第一條 為規范企業(yè)自行監測及信息公開(kāi)，督促企業(yè)自覺(jué)履行法定義務(wù)和社會(huì )責任，推動(dòng)公眾參與，根據《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國水污染防治 法》、《“十二五”主要污染物總量減排考核辦法》、《“十二五”主要污染物總量減排監測辦法》、《環(huán)境監測管理辦法》等有關(guān)規定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于國家重點(diǎn)監控企業(yè)、以及納入各地年度減排計劃且向水體集中直接排放污水的規�；�畜禽養殖場(chǎng)（小區）。其他企業(yè)可參照執行。

　　本辦法所稱(chēng)的企業(yè)自行監測，是指企業(yè)按照環(huán)境保護法律法規要求，為掌握本單位的污染物排放狀況及其對周邊環(huán)境質(zhì)量的影響等情況，組織開(kāi)展的環(huán)境監測活動(dòng)。

　　第三條 企業(yè)可依托自有人員、場(chǎng)所、設備開(kāi)展自行監測，也可委托其他檢（監）測機構代其開(kāi)展自行監測。

　　企業(yè)對其自行監測結果及信息公開(kāi)內容的真實(shí)性、準確性、完整性負責。

　　第二章 監測與報告

　　第四條 企業(yè)應當按照國家或地方污染物排放（控制）標準、環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）及其批復、環(huán)境監測技術(shù)規范的要求，制定自行監測方案。

　　自行監測方案內容應包括企業(yè)基本情況、監測點(diǎn)位、監測頻次、監測指標、執行排放標準及其限值、監測方法和儀器、監測質(zhì)量控制、監測點(diǎn)位示意圖、監測結果公開(kāi)時(shí)限等。

　　自行監測方案及其調整、變化情況應及時(shí)向社會(huì )公開(kāi)，并報地市級環(huán)境保護主管部門(mén)備案，其中裝機總容量30萬(wàn)千瓦以上火電廠(chǎng)向省級環(huán)境保護主管部門(mén)備案。

　　第五條 企業(yè)自行監測內容應當包括：

　�。ㄒ唬┧�污染物排放監測；

　�。ǘ�）大氣污染物排放監測；

　�。ㄈ�）廠(chǎng)界噪聲監測；

　�。ㄋ模┉h(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）及其批復有要求的，開(kāi)展周邊環(huán)境質(zhì)量監測。

　　第六條 企業(yè)應當按照環(huán)境保護主管部門(mén)的要求，加強對其排放的特征污染物的監測。

　　第七條 企業(yè)應當按照環(huán)境監測管理規定和技術(shù)規范的要求，設計、建設、維護污染物排放口和監測點(diǎn)位，并安裝統一的標識牌。

　　第八條 企業(yè)自行監測應當遵守國家環(huán)境監測技術(shù)規范和方法。國家環(huán)境監測技術(shù)規范和方法中未作規定的，可以采用國際標準和國外先進(jìn)標準。

　　自行監測活動(dòng)可以采用手工監測、自動(dòng)監測或者手工監測與自動(dòng)監測相結合的技術(shù)手段。環(huán)境保護主管部門(mén)對監測指標有自動(dòng)監測要求的，企業(yè)應當安裝相應的自動(dòng)監測設備。

　　第九條 采用自動(dòng)監測的，全天連續監測；采用手工監測的，應當按以下要求頻次開(kāi)展監測，其中，國家或地方發(fā)布的規范性文件、規劃、標準中對監測指標的監測頻次有明確規定的，按規定執行：

　�。ㄒ唬┗瘜W(xué)需氧量、氨氮每日開(kāi)展監測，廢水中其他污染物每月至少開(kāi)展一次監測；

　�。ǘ�）二氧化硫、氮氧化物每周至少開(kāi)展一次監測，顆粒物每月至少開(kāi)展一次監測，廢氣中其他污染物每季度至少開(kāi)展一次監測；

　�。ㄈ�）納入年度減排計劃且向水體集中直接排放污水的規�；�畜禽養殖場(chǎng)（小區），每月至少開(kāi)展一次監測；

　�。ㄋ模�廠(chǎng)界噪聲每季度至少開(kāi)展一次監測；

　�。ㄎ澹┢髽I(yè)周邊環(huán)境質(zhì)量監測，按照環(huán)境影響評價(jià)報告書(shū)（表）及其批復要求執行。

　　第十條 以手工監測方式開(kāi)展自行監測的，應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┚哂泄潭ǖ墓ぷ鲌�(chǎng)所和必要的工作條件；

　�。ǘ�）具有與監測本單位排放污染物相適應的采樣、分析等專(zhuān)業(yè)設備、設施；

　�。ㄈ�）具有兩名以上持有省級環(huán)境保護主管部門(mén)組織培訓的、與監測事項相符的培訓證書(shū)的人員；

　�。ㄋ模┚哂薪∪�的環(huán)境監測工作和質(zhì)量管理制度；

　�。ㄎ澹┓�合環(huán)境保護主管部門(mén)規定的其他條件。

　　以自動(dòng)監測方式開(kāi)展自行監測的，應當具備以下條件：

　�。ㄒ唬┌凑窄h(huán)境監測技術(shù)規范和自動(dòng)監控技術(shù)規范的要求安裝自動(dòng)監測設備，與環(huán)境保護主管部門(mén)聯(lián)網(wǎng)，并通過(guò)環(huán)境保護主管部門(mén)驗收；

　�。ǘ�）具有兩名以上持有省級環(huán)境保護主管部門(mén)頒發(fā)的污染源自動(dòng)監測數據有效性審核培訓證書(shū)的人員，對自動(dòng)監測設備進(jìn)行日常運行維護；

　�。ㄈ�）具有健全的自動(dòng)監測設備運行管理工作和質(zhì)量管理制度；

　�。ㄋ模┓�合環(huán)境保護主管部門(mén)規定的其他條件。

　　第十一條 企業(yè)自行監測采用委托監測的，應當委托經(jīng)省級環(huán)境保護主管部門(mén)認定的社會(huì )檢測機構或環(huán)境保護主管部門(mén)所屬環(huán)境監測機構進(jìn)行監測。

　　承擔監督性監測任務(wù)的環(huán)境保護主管部門(mén)所屬環(huán)境監測機構不得承擔所監督企業(yè)的自行監測委托業(yè)務(wù)。

　　第十二條 自行監測記錄包含監測各環(huán)節的原始記錄、委托監測相關(guān)記錄、自動(dòng)監測設備運維記錄，各類(lèi)原始記錄內容應完整并有相關(guān)人員簽字，保存三年。

　　第十三條 企業(yè)應當定期參加環(huán)境監測管理和相關(guān)技術(shù)業(yè)務(wù)培訓。

　　第十四條 企業(yè)自行監測應當遵守國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)頒布的環(huán)境監測質(zhì)量管理規定，確保監測數據科學(xué)、準確。

　　第十五條 企業(yè)應當使用自行監測數據，按照國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)有關(guān)規定計算污染物排放量，在每月初的7個(gè)工作日內向環(huán)境保護主管部門(mén)報告上月主要污染物排放量，并提供有關(guān)資料。

　　第十六條 企業(yè)自行監測發(fā)現污染物排放超標的，應當及時(shí)采取防止或減輕污染的措施，分析原因，并向負責備案的環(huán)境保護主管部門(mén)報告。

　　第十七條 企業(yè)應于每年1月底前編制完成上年度自行監測開(kāi)展情況年度報告，并向負責備案的環(huán)境保護主管部門(mén)報送。年度報告應包含以下內容：

　�。ㄒ唬┍O測方案的調整變化情況；

　�。ǘ�）全年生產(chǎn)天數、監測天數，各監測點(diǎn)、各監測指標全年監測次數、達標次數、超標情況；

　�。ㄈ�）全年廢水、廢氣污染物排放量；

　�。ㄋ模┕腆w廢棄物的類(lèi)型、產(chǎn)生數量，處置方式、數量以及去向；

　�。ㄎ澹┌匆�求開(kāi)展的周邊環(huán)境質(zhì)量影響狀況監測結果。

　　第三章 信息公開(kāi)

　　第十八條 企業(yè)應將自行監測工作開(kāi)展情況及監測結果向社會(huì )公眾公開(kāi)，公開(kāi)內容應包括：

　�。ㄒ唬┗�礎信息：企業(yè)名稱(chēng)、法人代表、所屬行業(yè)、地理位置、生產(chǎn)周期、聯(lián)系方式、委托監測機構名稱(chēng)等；

　�。ǘ�）自行監測方案；

　�。ㄈ�）自行監測結果：全部監測點(diǎn)位、監測時(shí)間、污染物種類(lèi)及濃度、標準限值、達標情況、超標倍數、污染物排放方式及排放去向；

　�。ㄋ模┪撮_(kāi)展自行監測的原因；

　�。ㄎ澹┪廴驹幢O測年度報告。

　　第十九條 企業(yè)可通過(guò)對外網(wǎng)站、報紙、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公開(kāi)自行監測信息。同時(shí)，應當在省級或地市級環(huán)境保護主管部門(mén)統一組織建立的公布平臺上公開(kāi)自行監測信息，并至少保存一年。

　　第二十條 企業(yè)自行監測信息按以下要求的時(shí)限公開(kāi)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)基礎信息應隨監測數據一并公布，基礎信息、自行監測方案如有調整變化時(shí)，應于變更后的五日內公布最新內容；

　�。ǘ�）手工監測數據應于每次監測完成后的次日公布；

　�。ㄈ�）自動(dòng)監測數據應實(shí)時(shí)公布監測結果，其中廢水自動(dòng)監測設備為每2小時(shí)均值，廢氣自動(dòng)監測設備為每1小時(shí)均值；

　�。ㄋ模┟磕暌辉碌浊肮�布上年度自行監測年度報告。

　　第四章 監督與管理

　　第二十一條 負責備案的環(huán)境保護主管部門(mén)應當對企業(yè)自行監測方案內容和自行監測工作開(kāi)展情況進(jìn)行監督檢查。對不符合環(huán)境監測管理規定和技術(shù)規范的自行監測行為，應要求企業(yè)及時(shí)整改，并將整改結果報環(huán)境保護主管部門(mén)。

　　第二十二條 公民、法人和其他組織可以對企業(yè)不依法履行自行監測和信息公開(kāi)的行為進(jìn)行舉報，收到舉報的環(huán)保部門(mén)應當進(jìn)行調查，督促企業(yè)依法履行自行監測和信息公開(kāi)義務(wù)。

　　第二十三條 企業(yè)拒不開(kāi)展自行監測、不發(fā)布自行監測信息、自行監測報告和信息公開(kāi)過(guò)程中有弄虛作假行為，或者開(kāi)展相關(guān)工作存在問(wèn)題且整改不到位的，環(huán)境保護主管部門(mén)可視情況采取以下環(huán)境管理措施，并按照相關(guān)法律規定進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬┫蛏鐣�(huì )公布；

　�。ǘ�）不予環(huán)保上市核查；

　�。ㄈ�）暫停各類(lèi)環(huán)保專(zhuān)項資金補助；

　�。ㄋ模┙ㄗh金融、保險不予信貸支持或者提高環(huán)境污染責任保險費率；

　�。ㄎ澹┙ㄗh取消其政府采購資格；

　�。�六）暫停其建設項目環(huán)境影響評價(jià)文件審批；

　�。ㄆ撸�暫停發(fā)放排污許可證。

　　第五章 附則

　　第二十四條 本辦法由國務(wù)院環(huán)境保護主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十五條 本辦法自2014年1月1日起執行。