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關(guān)于印發(fā)《國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統管理規定》的通知

2013-09-24 13:41    【  【打印】【我要糾錯】

  各省、自治區、直轄市環(huán)境保護廳(局),環(huán)境保護部核與輻射安全中心、環(huán)境保護部各核與輻射安全監督站:

  為促進(jìn)核技術(shù)利用輻射安全監管工作的信息化、規范化和系統化,進(jìn)一步提高監管工作效率,使監管工作各環(huán)節、各部門(mén)緊密銜接,實(shí)現對放射源生產(chǎn)、銷(xiāo)售、轉讓、進(jìn)出口、異地使用和處置等全過(guò)程、動(dòng)態(tài)監管,我部組織開(kāi)發(fā)了國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統”)。2009年12月該管理系統上線(xiàn)試運行,2010年6月全面投入使用。為進(jìn)一步規范該系統的使用,保障該管理系統正常有效運行,提高核技術(shù)利用輻射安全監管的信息化水平,我部組織編寫(xiě)了《國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統管理規定》,現印發(fā)你們,請認真貫徹執行。

  附件:國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統管理規定

  二○一二年五月二十三日

  附件:

  國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統管理規定

  第一章 總 則

  第一條 依據《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護條例》 、《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全許可管理辦法》 、 《放射性同位素與射線(xiàn)裝置安全和防護管理辦法》 ,環(huán)境保護部建立國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統。為進(jìn)一步規范該系統的使用,提高核技術(shù)利用輻射安全監管的信息化水平,制定本規定。

  第二條 國家核技術(shù)利用輻射安全管理系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)管理系統)建立在互聯(lián)網(wǎng)上,全國聯(lián)網(wǎng)運行使用,包括國家核技術(shù)利用輻射安全監管系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)監管系統)和全國核技術(shù)利用輻

  射安全申報系統(以下簡(jiǎn)稱(chēng)申報系統) .

  第三條 本規定適用于全國各級環(huán)境保護部門(mén)、放射性同位素生產(chǎn)單位、國家和各省城市放射性廢物庫(以下簡(jiǎn)稱(chēng)廢物庫)運行單位、輻射工作單位及其他相關(guān)單位對管理系統的使用與管理。

  第四條 管理系統使用實(shí)行“統籌規劃、統一標準、分級負責、安全運行、有效監督”的原則。

  第五條 管理系統各項業(yè)務(wù)辦理及其操作按照“國家核技術(shù) 利用輻射安全管理系統使用技術(shù)細則” (以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用細則) 進(jìn)行。涉密信息不得進(jìn)入管理系統。

  第二章 系統管理

  第六條 環(huán)境保護部及各地區核與輻射安全監督站、 省級環(huán)境保護部門(mén)應設立相應的管理機構負責系統的運行使用。 地市級環(huán)境保護部門(mén)、 輻射工作單位 (含放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位)及其他相關(guān)單位應指定專(zhuān)人負責使用和維護系統。

  第七條 環(huán)境保護部負責管理系統的管理工作,承擔以下職責:

 。ㄒ唬┲贫ü芾硐到y的建設規劃、技術(shù)方案和管理規定等,并監督執行;

 。ǘ┙M織、指導、監督本級和省級環(huán)境保護部門(mén)管理系統建設、運行等工作;

 。ㄈ┙M織對省級環(huán)境保護部門(mén)管理系統使用和管理的檢查、指導和考核,制定相應的考核細則和指標;

 。ㄋ模┙⒐芾硐到y所需的軟硬件和網(wǎng)絡(luò )條件,確保數據接入網(wǎng)絡(luò )暢通;

 。ㄎ澹┙M織向各省開(kāi)放的管理系統數據接口的開(kāi)發(fā)與測試工作;

 。┦占、整理管理系統使用過(guò)程中的意見(jiàn)反饋,組織對管理系統進(jìn)行維護和升級;

 。ㄆ撸┒ㄆ诮M織環(huán)境保護部及各地區核與輻射安全監督站、省 級環(huán)境保護部門(mén)、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位管理員管理系統使用的培訓工作。

  第八條 省級環(huán)境保護部門(mén)負責本行政區域內管理系統管理工作,承擔以下職責:

 。ㄒ唬┲贫ū拘姓䥇^域內管理系統的運行管理措施,并監督執行;

 。ǘ┙M織、指導、監督本級及以下環(huán)境保護部門(mén)管理系統建設、運行等工作;

 。ㄈ┴撠煂Ρ拘姓䥇^域內輻射工作單位使用管理系統的情況進(jìn)行監督;

 。ㄋ模┴撠煿茌牱秶鷥缺O管數據的錄入、核查、更新工作;

 。ㄎ澹┙M織本行政區域內下級環(huán)境保護部門(mén)及輻射工作單位管理系統使用的培訓;

 。┦占、整理管理系統使用過(guò)程中的意見(jiàn)與建議,定期反饋至環(huán)境保護部。

  第九條 輻射工作單位負責本單位申報系統使用和管理工作,承擔以下職責:

 。ㄒ唬┲贫ū締挝簧陥笙到y運行管理制度,并具體實(shí)施;

 。ǘ┴撠煴締挝簧陥笙到y使用和安全管理工作;

 。ㄈ┩ㄟ^(guò)申報系統提交相關(guān)文件、辦理相關(guān)業(yè)務(wù);

 。ㄋ模┱聿⒎答伾陥笙到y使用過(guò)程中的意見(jiàn)與建議。

  放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位按照權限,進(jìn)行監管系統相關(guān)操作和使用。

  第十條 監管系統的使用設國家級系統管理員;地區核與輻射安全監督站、省級環(huán)境保護部門(mén)、放射性同位素生產(chǎn)單位、廢物庫運行單位設管理員,管理員應選用責任心強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔任。其他輻射工作單位設專(zhuān)人負責。

  第十一條 國家級系統管理員負責設置管理員賬號和權限;管理員負責設置本級及以下賬號和權限;國家級系統管理員和省級環(huán)境保護部門(mén)系統管理員按照各自的管理范圍負責申報系統注冊用戶(hù)管理。

  第十二條 嚴格、規范賬號的使用,禁止賬號隨意轉借,首次登錄后應立即更改相關(guān)密碼,且不得告知無(wú)關(guān)人員,有關(guān)崗位人員調離后,應及時(shí)更改相應密碼,確保賬號使用安全。

  第十三條 環(huán)境保護部負責其發(fā)證單位的輻射安全許可證審批、放射性同位素進(jìn)出口審批等信息的維護,委托省級發(fā)證的單位信息由省級環(huán)境保護部門(mén)負責維護;地區監督站負責環(huán)境保護部發(fā)證單位的日常監管數據、工作單位數據、監督執法等信息的維護;省級環(huán)境保護部門(mén)負責日常監管數據、轄區內輻射工作單位數據、輻射事故等信息維護。

  第十四條 環(huán)境保護部、省級環(huán)境保護部門(mén)應明確技術(shù)支持單位,具體承擔職責范圍內管理系統建設、維護和技術(shù)服務(wù)等工作。

  第十五條 省級及以下環(huán)境保護部門(mén)應將管理系統的負責人、聯(lián)系人、技術(shù)支持單位報上級環(huán)境保護部門(mén)備案。

  第三章 系統使用

  第十六條 管理系統使用主要包括以下內容:

 。ㄒ唬┹椛涔ぷ鲉挝还芾;

 。ǘ┹椛浒踩S可證、放射性同位素、射線(xiàn)裝置管理等相關(guān)業(yè)務(wù)辦理;

 。ㄈ┍O督執法管理;

 。ㄋ模┹椛涫鹿使芾。

  第十七條 各級環(huán)境保護部門(mén)登錄監管系統進(jìn)行核技術(shù)利用日常管理和業(yè)務(wù)辦理,輻射工作單位通過(guò)申報系統進(jìn)行核技術(shù)利用業(yè)務(wù)申報工作。

  第十八條 放射性同位素生產(chǎn)單位、 廢物庫運行單位有關(guān)銷(xiāo)售、收貯放射性同位素業(yè)務(wù)須經(jīng)過(guò)監管系統申辦。

  第十九條 各地區監督站、省級及以下環(huán)境保護部門(mén)負責及時(shí)將監督執法情況錄入到監管系統。

  第二十條 各級環(huán)境保護部門(mén)在辦理放射性同位素相關(guān)審批與備案等手續時(shí)須核實(shí)、變更數據庫相關(guān)信息。

  第二十一條 監管數據應當符合真實(shí)、準確、及時(shí)、完整的要求,監管部門(mén)每周第一個(gè)工作日更新上周的監管數據。

  第二十二條 環(huán)境保護部、省級環(huán)境保護部門(mén)發(fā)現可疑信息,應及時(shí)保存相關(guān)數據記錄,報告本單位管理系統負責人后,進(jìn)行核查處理并記錄備查。

  第二十三條 輻射工作單位按“使用細則”內容進(jìn)行相關(guān)業(yè)務(wù)申報、信息更新以及打印紙質(zhì)文件,用于確認和存檔等。

  第二十四條 管理系統中無(wú)輻射工作單位許可證相關(guān)信息的,各級環(huán)境保護部門(mén)不得辦理相關(guān)業(yè)務(wù)審批。監管系統中的業(yè)務(wù)經(jīng)辦結果與申報系統數據聯(lián)動(dòng)。

  第二十五條 各監管數據只能用于各級環(huán)境保護部門(mén)對輻射工作單位的監督和管理,經(jīng)同意后公安、衛生等政府部門(mén)可共享該系統有關(guān)信息,未經(jīng)批準,任何人不得擅自對外提供。

  第四章 系統維護

  第二十六條 環(huán)境保護部核與輻射安全中心負責管理系統的運行維護工作,包括以下內容:

 。ㄒ唬┒ㄆ诟“使用細則”手冊;

 。ǘ┙⒐芾硐到y運行維護和安全記錄;

 。ㄈ┌l(fā)生突發(fā)性事件可能危及數據庫和業(yè)務(wù)系統安全時(shí),采取暫停聯(lián)網(wǎng)、停機檢查等應急措施。

  第二十七條 各級環(huán)境保護部門(mén)應采取切實(shí)有效措施,做好計算機病毒的防范工作;必要時(shí)采取應急措施,保留有關(guān)原始記錄, 并向有關(guān)部門(mén)報告。

  第二十八條 各級環(huán)境保護部門(mén)應建立管理系統運行情況通報制度,省級環(huán)境保護部門(mén)于每年1 月31日前以書(shū)面形式向環(huán)境保護部報告本行政區域內管理系統運行及管理情況。

  第五章 附 則

  第二十九條 本規定中的監管數據指輻射工作單位開(kāi)展核技術(shù)利用工作相關(guān)的單位信息、許可信息、審批備案信息、臺賬信息、監督執法信息和輻射事故信息等內容。

  第三十條 本規定自發(fā)布之日起施行。

責任編輯:tracy
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