經(jīng)2004年12月21日市人民政府第34次常務(wù)會(huì )議審議通過(guò)，現予公布，自2005年3月1日起施行。

　　二00四年十二月三十日

　　第一條　為了加強本市行政區域界線(xiàn)管理，根據國務(wù)院《行政區域界線(xiàn)管理條例》的有關(guān)規定，結合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)行政區域界線(xiàn)，是指依照法定權限和程序批準的，由行政區域毗鄰的相關(guān)人民政府行使行政區域管轄權的分界線(xiàn)。

　　第三條　本市各級人民政府應當嚴格執行行政區域界線(xiàn)批準文件和行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)的各項規定，維護行政區域界線(xiàn)的嚴肅性、穩定性。

　　第四條　對依法公布的行政區域界線(xiàn)，區、縣行政區域界線(xiàn)由毗鄰的區、縣人民政府共同管理；鄉、鎮行政區域界線(xiàn)由區、縣人民政府組織毗鄰的鄉、鎮人民政府共同管理。

　　第五條　市民政部門(mén)負責全市行政區域界線(xiàn)管理工作。區、縣民政部門(mén)負責本行政區域界線(xiàn)管理工作。

　　發(fā)展改革、規劃、建設、國土資源等行政部門(mén)按照各自職責，做好本市的行政區域界線(xiàn)管理工作。

　　第六條　市和區、縣民政部門(mén)應當根據工作需要，明確負責行政區域界線(xiàn)管理工作的機構或者人員。

　　市和區、縣民政部門(mén)行政區域界線(xiàn)管理工作所需經(jīng)費應當列入本級人民政府財政預算，由本級財政予以保障。

　　第七條　行政區域界線(xiàn)的實(shí)地位置，以界樁和作為行政區域界線(xiàn)標志的河流、溝渠、道路等線(xiàn)狀地物，以及行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)中明確規定作為指示行政區域界線(xiàn)走向的其他標志物標定。

　　行政區域界線(xiàn)標志物的管理工作由毗鄰的區、縣人民政府簽訂協(xié)議書(shū)，實(shí)行分工管理。

　　第八條　任何單位和個(gè)人不得損毀界樁。

　　界樁損壞的，界樁管理責任方應當在原地修復；不能在原地修復的，界樁管理責任方應當與毗鄰方協(xié)商另選適當地點(diǎn)埋設，但不得改變行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)中確定的實(shí)地位置。界樁埋設地點(diǎn)確定后，界樁管理責任方與毗鄰方應當簽訂界樁移動(dòng)協(xié)議書(shū)，確定界樁埋設方案及相關(guān)費用承擔等事項。界樁埋設工作完成后，界樁管理責任方與毗鄰方應當及時(shí)測繪，制作界樁登記表和成果表。

　　界樁管理責任方應當及時(shí)將界樁移動(dòng)協(xié)議書(shū)、界樁登記表和成果表報該行政區域界線(xiàn)批準機關(guān)備案。

　　第九條　任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)界樁。依法移動(dòng)界樁的，不得改變行政區域界線(xiàn)的實(shí)地位置。

　　因建設、開(kāi)發(fā)等原因需要移動(dòng)界樁的，由建設單位向該行政區域界線(xiàn)毗鄰一方的區、縣民政部門(mén)提交移動(dòng)界樁的申請，行政區域界線(xiàn)毗鄰的區、縣人民政府共同協(xié)商確定新的埋設地點(diǎn)后，按照本辦法第八條第二款、第三款的規定埋設新界樁，并將有關(guān)文件報該行政區域界線(xiàn)批準機關(guān)備案。移動(dòng)界樁所需費用，由建設單位承擔。

　　第十條　行政區域界線(xiàn)線(xiàn)狀標志物和其他標志物發(fā)生改變的，管理責任方應當及時(shí)通知毗鄰的區、縣人民政府，在保持行政區域界線(xiàn)實(shí)地位置不變的前提下，協(xié)商確定新的標志物。

　　毗鄰的區、縣民政部門(mén)對新的標志物應當共同進(jìn)行測繪，增補行政區域界線(xiàn)檔案資料，并報該行政區域界線(xiàn)批準機關(guān)備案。

　　第十一條　生產(chǎn)、建設用地確需橫跨行政區域界線(xiàn)的，規劃行政主管部門(mén)應當在批準過(guò)程中告知相關(guān)區、縣人民政府。橫跨行政區域界線(xiàn)涉及的地區，由相關(guān)區、縣人民政府按照法定行政區域界線(xiàn)履行行政管理職能。

　　第十二條　本市行政區域內的區、縣行政區域界線(xiàn)，由市民政部門(mén)組織區、縣民政部門(mén)進(jìn)行定期聯(lián)合檢查；鄉、鎮行政區域界線(xiàn)，由區、縣民政部門(mén)組織鄉、鎮人民政府進(jìn)行定期聯(lián)合檢查。

　　遇有自然災害、河流改道、道路變化、城市建設等影響行政區域界線(xiàn)實(shí)地走向的特殊情況，由該行政區域界線(xiàn)毗鄰的區、縣民政部門(mén)共同對行政區域界線(xiàn)的特定地段隨時(shí)安排聯(lián)合檢查，填寫(xiě)實(shí)地檢查表，報該行政區域界線(xiàn)批準機關(guān)備案。

　　第十三條　區、縣民政部門(mén)聯(lián)合完成行政區域界線(xiàn)實(shí)地檢查后，應當及時(shí)填寫(xiě)實(shí)地檢查表。

　　行政區域界線(xiàn)實(shí)地走向難以辨認的，毗鄰各方民政部門(mén)應當及時(shí)組織修測，增設標志物，增補檔案資料。

　　界樁損壞、丟失，其他界線(xiàn)標志物發(fā)生變化，越界侵權等問(wèn)題，由聯(lián)合檢查的相關(guān)區、縣人民政府負責協(xié)商解決。

　　第十四條　勘定行政區域界線(xiàn)以及行政區域界線(xiàn)管理中形成的協(xié)議書(shū)、工作圖、界線(xiàn)標志記錄、備案材料、批準文件以及其他有關(guān)材料，應當按照有關(guān)檔案管理的法律、法規，立卷歸檔，妥善保管。

　　第十五條　涉及行政區域界線(xiàn)的地圖，其行政區域界線(xiàn)的畫(huà)法應當與行政區域界線(xiàn)詳圖或者行政區劃圖一致。

　　第十六條　違反本辦法的規定，有關(guān)國家機關(guān)工作人員在行政區域界線(xiàn)管理中有下列行為之一的，根據不同情節，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┎宦男行姓�區域界線(xiàn)批準文件和行政區域界線(xiàn)協(xié)議書(shū)規定的義務(wù)，或者不執行行政區域界線(xiàn)批準機關(guān)決定的；

　�。ǘ�）擅自移動(dòng)、改變行政區域界線(xiàn)標志，或者命令、指使他人擅自移動(dòng)、改變行政區域界線(xiàn)標志，或者發(fā)現他人擅自移動(dòng)、改變行政區域界線(xiàn)標志不予制止的；

　�。ㄈ�）不履行維護界樁的義務(wù)，造成界樁丟失、損壞的；

　�。ㄋ模�對生產(chǎn)、建設用地橫跨行政區域界線(xiàn)涉及的地區不履行行政管理職能，造成管理混亂，影響社會(huì )穩定的。

　　第十七條　違反本辦法第八條第一款、第九條第一款的規定，損毀或者擅自移動(dòng)界樁的，當事人應當支付修復或者恢復界樁的費用，并由負責管理該界樁的區、縣民政部門(mén)處500元以上1000元以下罰款；屬于違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理。

　　第十八條　鄉、鎮人民政府與街道辦事處之間以及街道辦事處之間的行政管轄范圍的分界線(xiàn)的管理，參照本辦法執行。

　　第十九條　本辦法自2005年3月1日起施行。