第一章　總則

　　第一條　為了加強本市消防工作，預防和減少火災危害，保護公共財產(chǎn)和公民人身、財產(chǎn)的安全，根據有關(guān)法律、法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區域內的機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織（以下統稱(chēng)單位）以及個(gè)人，均應遵守本條例。

　　第三條　消防工作貫徹“預防為主，防消結合”的方針，堅持消防工作社會(huì )化的原則。

　　第四條　各級人民政府領(lǐng)導本行政區域內的消防工作，將消防事業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃，保障消防事業(yè)同經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展相協(xié)調。

　　各級防火安全委員會(huì )在同級人民政府的領(lǐng)導下，負責組織、協(xié)調本轄區內各單位的消防工作。

　　第五條　各級人民政府應當根據消防工作的實(shí)際需要，逐步增加消防經(jīng)費的財政投入，多渠道籌集資金，使消防設施、裝備水平與本地區經(jīng)濟發(fā)展相適應。

　　第六條　市公安局是本市消防工作的主管機關(guān)。市和區、縣公安機關(guān)設立公安消防機構，具體負責消防管理監督工作。

　　城市規劃、建設、公用、郵電等政府有關(guān)部門(mén)應當依法按照各自的職責做好消防工作。

　　人民解放軍各單位、鐵路運營(yíng)系統、民航系統以及國有森林、礦井地下部分的消防監督工作，按照國家有關(guān)規定，由其主管部門(mén)負責。

　　第七條　預防和撲救火災，是全社會(huì )的共同責任。

　　新聞出版、廣播電影電視、宣傳等部門(mén)應當采取多種形式，做好消防宣傳工作，提高公民消防安全意識。

　　學(xué)校應當加強學(xué)生的消防知識教育。

　　任何單位和個(gè)人有權檢舉、控告和制止危害公共消防安全的行為。

　　第八條　每年11月9日為本市消防日。

　　第二章　消防組織

　　第九條　消防組織由公安消防隊、專(zhuān)職消防隊、民辦消防隊和群眾性義務(wù)消防隊組成，并形成網(wǎng)絡(luò )。

　　第十條　公安消防隊應當加強業(yè)務(wù)建設和技術(shù)訓練，保持消防器材、裝備的完好，隨時(shí)做好滅火準備；接到火災報警后應當迅速趕赴火場(chǎng)，有效撲救火災。

　　第十一條　火災危險性較大的大中型企業(yè)、專(zhuān)用倉庫以及列為國家重點(diǎn)文物保護的古建筑群管理單位等應當依照國家有關(guān)規定建立專(zhuān)職消防隊。

　　專(zhuān)職消防隊應當服從公安消防機構的指導、指揮。

　　第十二條　城鎮和鄉村可以根據需要建立民辦消防隊，負責本地區的滅火工作。民辦消防隊要加強管理和訓練，并接受公安消防機構的業(yè)務(wù)指導。

　　第十三條　單位應當建立群眾性義務(wù)消防組織，加強消防業(yè)務(wù)訓練，增強自防自救能力。

　　第三章　火災預防

　　第十四條　各級人民政府及有關(guān)部門(mén)應當按照《北京城市總體規劃》的要求，將消防隊（站）、消防給水、消防通道、消防通訊等消防基礎設施建設與其他市政基礎設施統一規劃、建設和管理。

　　第十五條　單位應當按照市人民政府的規定，逐級建立防火安全責任制度。單位的法定代表人全面負責本單位防火安全責任制的組織和落實(shí)。

　　第十六條　各系統、各行業(yè)要把消防知識培訓納入職工培訓計劃。消防設備操作控制人員、企業(yè)專(zhuān)職和兼職防火人員以及從事操作、保管易燃易爆化學(xué)物品等有關(guān)人員，必須經(jīng)過(guò)消防專(zhuān)項培訓，經(jīng)考試合格取得證書(shū)后方可上崗。

　　第十七條　新建居住區、開(kāi)發(fā)區、重要易燃易爆設施以及舊城改造等必須按照規劃要求同步建設消防設施，規劃、設計方案的審查應當有市公安消防機構參加。

　　城市新建的各種建筑，應當建設一級、二級耐火等級建筑，控制建設三級耐火等級建筑，嚴格限制建設四級耐火等級建筑。

　　已建成的嚴重影響城市消防安全的工廠(chǎng)、倉庫，應當納入城市改造規劃，逐步改造或者外遷。

　　第十八條　從事建筑工程防火設計的單位，必須持有工程設計資格證書(shū)，其防火設計應當接受公安消防機構的監督。

　　建筑工程防火設計必須嚴格執行國家和本市的消防技術(shù)規范。

　　參照境外消防技術(shù)規范進(jìn)行的防火設計，必須經(jīng)市公安消防機構審核同意。

　　第十九條　從事消防設施施工的單位，應當具有相應的資質(zhì)等級，其資質(zhì)等級由市公安消防機構會(huì )同有關(guān)部門(mén)共同審定，并發(fā)給消防工程施工企業(yè)資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十條　建設工程施工現場(chǎng)的消防安全由施工單位負責。施工單位開(kāi)工前必須向公安消防機構申報，經(jīng)公安消防機構核發(fā)施工現場(chǎng)消防安全許可證后，方可施工。

　　工程消防設施應當按照防火設計進(jìn)行施工，并接受公安消防機構的檢查。

　　工程竣工后，應當由公安消防機構參加消防設施的竣工驗收，驗收不合格的，不得交付使用。

　　第二十一條　高層建筑和居民住宅的產(chǎn)權單位或者使用管理單位，必須定期維護消防器材、設備和設施，確保疏散通道的暢通，做好消防安全工作。

　　第二十二條　地下工程內不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。

　　利用地下工程開(kāi)辦旅館、商店等公共活動(dòng)場(chǎng)所，必須經(jīng)公安消防機構消防安全審查合格。

　　第二十三條　古建筑的管理單位必須嚴格火源、電源管理，配備消防器材和報警設備，安裝避雷設施，并設置消防通道和足夠的消防用水設施，禁止引入易燃易爆化學(xué)物品，禁止開(kāi)展影響消防安全的一切活動(dòng)。

　　第二十四條　大型展覽、展銷(xiāo)、文藝、體育活動(dòng)的主辦單位必須制定防火安全方案，并經(jīng)公安消防機構審批。

　　第二十五條　生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲存、運輸易燃易爆化學(xué)物品的，必須遵守國家及本市有關(guān)易燃易爆化學(xué)物品的安全管理規定。

　　儲存、運輸易燃易爆化學(xué)物品的保管員、駕駛員、押運員、裝卸員，必須持有公安消防機構核發(fā)的作業(yè)證件。

　　第二十六條　生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修消防產(chǎn)品的單位，必須符合相應的技術(shù)條件和要求，并向公安消防機構備案登記。

　　消防產(chǎn)品必須符合國家消防技術(shù)標準，并經(jīng)本市或者國家指定部門(mén)檢測合格后方可使用，使用進(jìn)口的消防產(chǎn)品或者引進(jìn)與生產(chǎn)設備相配套的消防產(chǎn)品的，應當事先將產(chǎn)品的品種、規格、性能等有關(guān)資料送市公安消防機構審核，未經(jīng)審核批準不得使用或者引進(jìn)。

　　第二十七條　火災報警、固定滅火、防排煙等消防設施、器材的使用單位應當定期安排檢測、調試、維護和更換。未經(jīng)公安消防機構同意不得擅自停用。

　　第二十八條　禁止在具有禁火標志的場(chǎng)所擅自動(dòng)用明火。確需動(dòng)用明火作業(yè)的，必須事先按規定辦理審批手續，作業(yè)人員應當遵守消防安全規定，持證上崗并采取嚴密的消防安全措施。

　　使用安裝電氣設備和線(xiàn)路，必須嚴格執行有關(guān)電氣安裝標準，符合消防安全要求。

　　第二十九條　對有重大火災隱患的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，公安消防機構有權責令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，限期消除隱患。

　　第三十條　重要企業(yè)、易燃易爆化學(xué)物品場(chǎng)所和影劇院、歌舞廳、商場(chǎng)、賓館、飯店等公共場(chǎng)所必須依照國家有關(guān)規定投保企業(yè)火災險和公眾責任險。

　　第三十一條　任何單位和個(gè)人應當保護消防設施，禁止下列行為：

　�。ㄒ唬└淖兿�防設施的用途；

　�。ǘ�）偷竊、毀壞消防設施和器材；

　�。ㄈ�）堵塞消防通道；

　�。ㄋ模┢渌�影響消防設施使用的行為。

　　第四章　火災撲救

　　第三十二條　任何人發(fā)現火情都應當迅速準確報警，任何單位和個(gè)人應當無(wú)償為報警人員提供方便。

　　不得謊報火情或者有意延誤、阻撓報警。

　　第三十三條　任何單位和個(gè)人都有為撲救火災提供幫助的義務(wù)。在公安消防隊到達火災現場(chǎng)前，有關(guān)單位應當迅速組織力量撲救，減少火災損失。

　　第三十四條　公安消防隊接到火災報警后，必須迅速趕赴火場(chǎng)，組織撲救。

　　消防車(chē)輛在前往火場(chǎng)途中，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線(xiàn)、行駛方向和指揮燈信號的限制，可以使用限制通行的空地，其他車(chē)輛、人員必須讓行，不準穿插、超越或者阻礙。

　　交通民警應當為消防車(chē)輛提供優(yōu)先通行的便利，必要時(shí)可以實(shí)行區域臨時(shí)性交通管制。

　　緊急情況時(shí)，對于阻礙消防車(chē)通行的障礙物和車(chē)輛可以實(shí)施拆除和強制讓道。

　　第三十五條　公安人員負責指揮、維護火場(chǎng)秩序�；馂陌l(fā)生后，參加滅火的單位和個(gè)人必須服從公安消防機構火場(chǎng)總指揮員的統一調動(dòng)，執行火場(chǎng)總指揮員的滅火命令。

　　禁止擅自清理火災事故現場(chǎng)。

　　第三十六條　為了滅火救助的緊急需要，火場(chǎng)指揮員有權決定：

　�。ㄒ唬┚徒�使用各種水源和通訊、運輸工具及其他設備；

　�。ǘ�）截斷電力、可燃氣體和可燃液體的輸送，限制用火用電；

　�。ㄈ�）劃定警戒區，疏散警戒區內的人員、物資，限制人員和交通工具進(jìn)入；

　�。ㄋ模�為阻止火勢蔓延，必要時(shí)可以拆除吡鄰的建筑物、構筑物；

　�。ㄎ澹┮�求供水、供電、燃氣、通信、醫療救護、環(huán)境衛生、交通運輸等有關(guān)單位提供協(xié)助；

　�。�六）為滅火救助所采取的其他緊急處置措施。

　　第三十七條　公安消防隊在保障滅火執勤備戰力量的前提下，應當積極參加災害救助和緊急救援。

　　第三十八條　公安消防隊實(shí)施滅火，不向失火單位和個(gè)人收取費用。

　　消防車(chē)免交養路費，執行任務(wù)的消防車(chē)免交道路、橋梁、隧道通行費。

　　第三十九條　專(zhuān)職消防隊、民辦和義務(wù)消防隊因支援其他單位滅火所消耗的燃料、器材和滅火劑，經(jīng)公安消防機構確認批準后，由失火單位按價(jià)支付費用。

　　第五章　法律責任

　　第四十條　違反本條例，有下列行為之一的，由公安消防機構給予警告，責令改正，并可處以罰款：

　�。ㄒ唬┎恢贫ɑ蛘卟宦男邢�防安全責任制度的；

　�。ǘ�）未經(jīng)批準利用地下工程從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者違反消防安全管理規定的；

　�。ㄈ�）賓館、飯店、商場(chǎng)、影劇院、歌舞廳等公共場(chǎng)所不按規定制定消防安全措施，影響消防安全的；

　�。ㄋ模┫�防產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售、維修、使用等違反消防安全管理規定的；

　�。ㄎ澹┻`反化學(xué)危險物品消防安全管理規定，生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營(yíng)、使用化學(xué)危險物品的；

　�。�六）用電、用火違反消防安全管理規定的；

　�。ㄆ撸┎痪邆湎鄳�資質(zhì)等級的單位從事消防設施設計、施工或者設計、施工不符合消防安全管理規定的；

　�。ò耍┌l(fā)生火災造成經(jīng)濟損失或者人員傷亡的。

　　前款規定的罰款，具體數額由市人民政府根據有關(guān)法律、法規制定。

　　第四十一條　違反本條例規定，導致火災發(fā)生或者人員傷亡的，依法追究法定代表人和直接責任人的責任，給他人造成經(jīng)濟損失的，依法承擔民事責任。

　　第四十二條　違反本條例，屬于違反工商行政管理、技術(shù)監督、規劃、城建、交通等方面法律、法規的，由有關(guān)主管部門(mén)依法處理。

　　第四十三條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或者向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議，也不提起訴訟，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的行政機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第四十四條　違反本條例規定，屬于違反治安管理的，由公安機關(guān)按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》給予處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十五條　公安消防管理監督工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級主管機關(guān)給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則

　　第四十六條　本條例具體應用中的問(wèn)題，由市公安局負責解釋。

　　第四十七條　本條例自1996年11月9日起施行。