第一條　為合理開(kāi)發(fā)和利用晉陜蒙接壤地區的資源，防止水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，根據國務(wù)院批準，國家計委、水利部發(fā)布的《開(kāi)發(fā)建設晉陜蒙接壤地區水土保持規定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》），結合本省實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　河曲、保德、偏關(guān)三縣所屬行政區域（以下簡(jiǎn)稱(chēng)河保偏地區），是本省實(shí)施《規定》的范圍。

　　凡在河保偏地區從事采礦、筑路、修建電廠(chǎng)、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設活動(dòng)的單位和個(gè)人，都必須遵守《規定》和本辦法。

　　第三條　資源開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)建設應兼顧國土整治和水土保持。

　　防治水土流失，實(shí)行誰(shuí)開(kāi)發(fā)誰(shuí)保護、誰(shuí)造成水土流失誰(shuí)治理的原則。

　　第四條　省、忻州地區和河保偏三縣的水行政管理部門(mén)的水土保持監督機構，負責本行政區域的水土保持監督管理工作，受上級水土保持監督機構的業(yè)務(wù)指導。其具體職責是：

　�。ㄒ唬�對本行政區域內的采礦、筑路、修建電廠(chǎng)、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設活動(dòng)造成的水土流失進(jìn)行監督檢查；

　�。ǘ�）審核批準水土保持方案報告書(shū)和水土保持方案審定書(shū)；

　�。ㄈ�）負責水土流失補償費和水土流失治理費的收繳、管理和使用；

　�。ㄋ模�對造成水土流失的單位和個(gè)人依照《規定》和本辦法進(jìn)行處罰；

　�。ㄎ澹┬惺狗�律、法規及各級人民政府授予的有關(guān)水土保持的其他職責。

　　第五條　各級水土保持監督檢查人員在執行公務(wù)時(shí)須持《水土保持檢查證》，對本行政區域的水土保持工作行使監督檢查權。

　　《水土保持檢查證》由省人民政府統一頒發(fā)。

　　第六條　河保偏地區的國土規劃和水土保持規劃應根據《規定》和本辦法的規定進(jìn)行修訂和完善。

　　凡可能造成水土流失的工礦企業(yè)，其生產(chǎn)建設規劃應有防治水土流失的方案和措施。

　　第七條　新建和擴建的工礦企業(yè)以及個(gè)人從事采礦、冶煉、燒制磚瓦和石灰等活動(dòng)，凡可能造成水土流失的，大中型企業(yè)應編制水土保持方案報告書(shū)，小型企業(yè)和個(gè)人應填寫(xiě)水土保持方案審定書(shū)。

　　大型企業(yè)的水土保持方案報告書(shū)應報省水土保持監督機構審批；中型企業(yè)的水土保持方案報告書(shū)應報地區水土保持監督機構審批；水土保持方案審定書(shū)應報縣水土保持監督機構審批。

　　沒(méi)有水土保持方案報告書(shū)或水土保持方案審定書(shū)，以及未經(jīng)水土保持監督機構批準的建設項目，主管部門(mén)不予列項，土地管理部門(mén)不辦理征地手續。

　　第八條　建設項目的水土保持工程設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)驗收。建設項目竣工后，未經(jīng)水土保持監督機構簽署驗收合格意見(jiàn)的，不得交付使用。

　　第九條　工礦企業(yè)及從事采礦、冶煉、燒制磚瓦和石灰的個(gè)人，應按照水土保持方案報告書(shū)或水土保持方案審定書(shū)確定的位置堆放土、石、廢渣，并采取水土保持措施。

　　《規定》發(fā)布前堆放的土、石、廢渣不符合水土保持規定的，堆放者應在本辦法發(fā)布之日起，三年內整治完畢。

　　第十條　凡在山區、丘陵區等易于造成水土流失的地區從事采礦、筑路、修建電廠(chǎng)、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設活動(dòng)的單位和個(gè)人，應依據占地面積和破壞地貌面積每平方米一次性交納零點(diǎn)二元至零點(diǎn)四元的水土流失補償費。

　　第十一條　工礦企業(yè)和從事采礦、冶煉、燒制磚瓦和石灰的個(gè)人，對其造成的水土流失應積極治理，不能或不便自行治理的，應按下列標準交納水土流失治理費：

　�。ㄒ唬┎傻V、筑路及其他有破壞地貌、植被行為的，按采挖面積和傾倒占地面積，每平方米一次性交納零點(diǎn)三元至零點(diǎn)五元的水土流失治理費；

　�。ǘ�）棄土棄渣按實(shí)際堆放量每立方米一次性交納二元至五元的水土流失治理費。

　　不便以前款（一）、（二）兩項規定計算的，由省水土保持監督機構另定。

　　第十二條　違反《規定》和本辦法，有下列情況之一的，由水土保持監督機構依據下列規定處理：

　�。ㄒ唬�從事采礦、筑路、修建電廠(chǎng)、冶煉、燒制磚瓦和石灰等生產(chǎn)建設活動(dòng)，造成水土流失，不采取防治措施的，除責令其限期治理外，按水土流失治理費的百分之十至百分之三十處以罰款；

　�。ǘ�）不按本辦法報送水土保持方案報告書(shū)或水土保持方案審定書(shū)的，除責令補辦外，處以五百元至一千元的罰款；

　�。ㄈ�）拒絕水土保持監督機構監督檢查或弄虛作假的，處以一千元至五千元罰款。

　　收繳的罰款按照有關(guān)規定上交當地財政。

　　第十三條　水土流失補償費、水土流失治理費由當地縣水土保持監督機構統一收繳，省、地、縣按1：1：8比例分級管理。

　　第十四條　收交的水土流失補償費和水土流失治理費，屬于預算外資金，交財政專(zhuān)戶(hù)儲存，作為水土保持專(zhuān)項基金，用于當地的水土流失防治和管理。具體使用和管理辦法由省水行政管理部門(mén)與有關(guān)部門(mén)另定。

　　第十五條　對水土保持監督工作中有突出貢獻的單位和個(gè)人，各級人民政府應給予表彰和獎勵。

　　第十六條　本省境內其他地區的水土保持工作可參照本辦法執行。

　　第十七條　本辦法由省水利廳負責解釋。

　　第十八條　本辦法自1990年1月1日起試行。