第一條　為實(shí)施國務(wù)院發(fā)布的《城市房屋拆遷管理條例》，結合本省實(shí)際情況，制定本細則。

　　第二條　在本省城市規劃區內國有土地上拆遷房屋及其附屬物的，均適用本細則。

　　第三條　省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)主管全省城市房屋拆遷工作。

　　市、縣（區）人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)或人民政府授權的部門(mén)（以下統稱(chēng)房屋拆遷主管部門(mén)），主管本行政區域內的房屋拆遷工作。

　　第四條　各級房屋拆遷主管部門(mén)的職責是：

　�。ㄒ唬┍O督檢查有關(guān)房屋拆遷管理的法律、法規、規章的實(shí)施；

　�。ǘ�）審核房屋拆遷計劃和拆遷方案，核發(fā)房屋拆遷許可證，發(fā)布房屋拆遷公告；

　�。ㄈ�）負責房屋拆遷單位（含被委托人）的資格審查；

　�。ㄋ模┱{解和裁決拆遷房屋的補償、安置爭議。

　　第五條　城市房屋拆遷單位，須持有省房地產(chǎn)行政主管部門(mén)核發(fā)的房屋拆遷資格證書(shū)。

　　房屋拆遷單位向當地房屋拆遷主管部門(mén)提出拆遷申請，需提交下列資料：

　�。ㄒ唬┮巹澯玫卦S可證和選址意見(jiàn)書(shū)；

　�。ǘ�）建設項目的計劃批準文件；

　�。ㄈ�）土地使用批準文件；

　�。ㄋ模┎疬w計劃和拆遷方案。

　　實(shí)施委托拆遷的，還須提交委托拆遷合同。

　　第六條　房屋拆遷主管部門(mén)應在收到拆遷申請書(shū)之日起二十日內核發(fā)房屋拆遷許可證或作出不予發(fā)證的書(shū)面決定并說(shuō)明理由。

　　第七條　有下列情況之一的，應報省房地產(chǎn)行政主管部門(mén)審核：

　�。ㄒ唬┎疬w居民超過(guò)三百戶(hù)或臨時(shí)過(guò)渡安置超過(guò)一百戶(hù)的；

　�。ǘ�）拆遷居民自行過(guò)渡超過(guò)二百戶(hù)的；

　�。ㄈ�）拆遷房屋涉及外國組織和外國人的。

　　第八條　房屋拆遷主管部門(mén)確定拆遷范圍后，有關(guān)部門(mén)應暫停辦理戶(hù)口遷入、分戶(hù)、營(yíng)業(yè)登記、房屋改建、擴建，房地產(chǎn)交易等手續，但停辦期限不得超過(guò)十二個(gè)月。需要延長(cháng)期限的，拆遷人應在期滿(mǎn)三十日前提出延期申請，但延長(cháng)期限不得超過(guò)六個(gè)月。

　　暫停期滿(mǎn)或者拆遷人逾期未辦理延期手續的，暫停措施自行解除。

　　第九條　拆遷人應遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┎坏蒙米宰兏�拆遷范圍、拆遷期限或停止拆遷，確需變更的，應重新辦理有關(guān)手續；

　�。ǘ�）與被拆遷人簽訂補償和安置書(shū)面協(xié)議；

　�。ㄈ�）安置用房應符合《住宅建筑設計規范》的規定；

　�。ㄋ模┮话阕≌�工程的過(guò)渡期限不超過(guò)二年；

　�。ㄎ澹┚捅徊疬w人安置房屋的房號、面積、層次張榜公布；

　�。�六）將被拆除的房屋所有權證交原發(fā)證部門(mén)；

　�。ㄆ撸┎疬w安置工作完結后，書(shū)面報告當地房屋拆遷主管部門(mén)。

　　第十條　被拆遷人應遵守下列規定：

　�。ㄒ唬┌磿r(shí)搬遷，不得借故拖延阻礙建設施工；

　�。ǘ�）如實(shí)提供家庭常住人口和出具房屋及其設施的合法產(chǎn)權證件或使用證件；

　�。ㄈ�）自拆遷公告發(fā)布之日起，不得建筑施工、改變房屋用途或進(jìn)行房地產(chǎn)交易；

　�。ㄋ模┡c拆遷人簽訂補償和安置協(xié)議；

　�。ㄎ澹┌雌谶M(jìn)戶(hù)并及時(shí)騰退周轉房。

　　第十一條　拆遷私有房屋作價(jià)補償的金額按下列規定補償給房屋產(chǎn)權所有人：

　�。ㄒ唬┍徊疬w人要求保留產(chǎn)權的，拆遷人可按照被拆除房屋建筑面積，用新建房屋或者其他房屋互換產(chǎn)權，按照互換房屋面積、質(zhì)量差異結算差額價(jià)款。

　�。ǘ�）被拆遷人不保留產(chǎn)權，要求用公房安置的，按所拆房屋重置價(jià)格結合成新的原則給予補償；不要求用公房安置的，除合理補償外，可再給房屋所有權人不超過(guò)補償金額百分之五十的獎勵。

　　第十二條　拆除公有房屋按下列規定辦理：

　�。ㄒ唬﹩挝蛔怨茏≌�以產(chǎn)權調換的形式補償，償還建筑面積與原建筑面積相等的，按重置價(jià)格結合成新與建筑造價(jià)結算差價(jià)；償還建筑面積超過(guò)原建筑面積的部分，按標準價(jià)格結算；償還建筑面積不足原建筑面積部分，按重置價(jià)格結合成新結算。

　�。ǘ�）房管部門(mén)管理的房屋，實(shí)行產(chǎn)權調換。調換安置房屋擴大面積或提高結構質(zhì)量所增加的費用不另行結算。

　�。ㄈ�）政府代管的房屋，實(shí)行產(chǎn)權調換，也可以按重置價(jià)格補償，補償金額由代管部門(mén)代管，并保存被拆遷房屋的有關(guān)資料。

　　第十三條　拆除非住宅房屋引起停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應付給房屋使用人補助費，補助標準以拆遷時(shí)被拆遷人在職人數月工資額為基數，補助期限不得超過(guò)十五個(gè)月。

　　第十四條　拆遷安置應以拆遷時(shí)的戶(hù)口人數為準。一房?jì)榷鄳?hù)簿的，屬同輩兩對以上（含兩對）夫妻者分產(chǎn)安置；不同輩者，按一戶(hù)安置；空掛戶(hù)口的，不予安置。

　　有下列情況之一的也予以安置：

　�。ㄒ唬┰�有常住戶(hù)口的現役軍人（不含外地結婚定居；

　�。ǘ�）夫妻一方支援省外、國外工作的；

　�。ㄈ�）戶(hù)口在學(xué)校的學(xué)生或在本地單位的職工；

　�。ㄋ模┏鰢�留學(xué)生在簽證期內的（不合國外定居）；

　�。ㄎ澹┛h級以上人民政府批準應予安置的。

　　第十五條　對被拆除房屋的使用人，按下列標準安置：

　�。ㄒ唬┚偷匕仓玫�，以被拆除房屋使用人的原居住面積或使用面積加輔助面積為安置標準。

　�。ǘ�）從區位好的地段遷入區位差的地段，或被拆遷人主動(dòng)要求到區位差的地段安置的，增加的安置面積原則上不超過(guò)應安置面積的百分之三十和百分之五十。

　　為鼓勵被拆遷人自愿搬遷，縣級人民政府可以結合實(shí)際情況，制定具體安置標準。

　　第十六條　被拆遷私房的所有權和使用權分屬兩人的按下列規定安置：

　�。ㄒ唬┧�有人不保留產(chǎn)權，部分出租、部分自住的，應按實(shí)際情況對所有人和使用人分別安置；全部出租的，應安置使用人，對所有人進(jìn)行作價(jià)補償，不再安置。

　�。ǘ�）所有人要求保留部分產(chǎn)權的，按保留產(chǎn)權部分的面積互換房屋，對放棄產(chǎn)權部分予以估價(jià)補償，安置房屋使用人。

　　第十七條　被拆除房屋使用人實(shí)際安置的房屋面積超過(guò)應安置面積的部分，由使用人繳納超面積安置費。住宅房屋按建筑造價(jià)計算；非住宅房屋按成本價(jià)計算。不交納超面積安置費的，拆遷人可減少其安置面積，使用人自愿放棄或自愿減少安置面積的，拆遷人可適當給予獎勵。

　　第十八條　由于拆遷人的責任使被拆除房屋使用人延長(cháng)過(guò)渡期限的，從逾期之月起增加臨時(shí)安置補助費。

　　增加臨時(shí)安置補助費的標準為：半年以?xún)仍黾影俜种�二十五；半年至一年增加百分之五十，一年以上至二年以�(xún)鹊脑黾影俜种�七十五，二年以上的增加百分之百。超過(guò)過(guò)渡期限三年以上的，由當地房屋拆遷主管部門(mén)責令拆遷人限期予以安置。

　　第十九條　未取得房屋拆遷許可證或者未按房屋拆遷許可證的規定進(jìn)行拆遷的，房屋拆遷主管部門(mén)可責令其停止拆遷，并可按拆遷面積每平方米處十元以上五十元以下罰款。

　　第二十條　委托未取得房屋拆遷資格證書(shū)的單位拆遷的，對委托人予以警告，責令其停止拆遷，可以對委托人處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款，并對直接責任者處以一百元以上五百元以下罰款。

　　第二十一條　擅自提高或者降低補償、安置標準或者擴大和縮小補償、安置范圍的，對拆遷人可處以五千元以上四萬(wàn)元以下的罰款、并對直接責任者處以一千元以上五千元以下罰款。情節嚴重的，當地房屋拆遷主管部門(mén)報省房屋拆遷主管部門(mén)吊銷(xiāo)其房屋拆遷資格證書(shū)。

　　第二十二條　拆遷人無(wú)正當理由超過(guò)拆遷期限或者擅自延長(cháng)過(guò)渡期限的，當地房屋拆遷主管部門(mén)予以警告，因拆遷人責任造成的，可以按下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬┏�過(guò)拆遷期限或延長(cháng)過(guò)渡期限六個(gè)月以上不足一年的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）超過(guò)拆遷期限或延長(cháng)過(guò)渡期限一年以上的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。

　　第二十三條　被拆遷人違反搬遷協(xié)議，拒絕騰退周轉房的，當地房屋拆遷主管部門(mén)予以警告、責令其限期退還周轉房，并可從逾期之日起按周轉房使用面積，每平方米每日處以零點(diǎn)一元以上零點(diǎn)三元以下的罰款，直至騰退周轉房。

　　第二十四條　按照本細則收繳的罰款全部上繳財政。

　　第二十五條　本細則由省人民政府房地產(chǎn)行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第二十六條　本細則自發(fā)布之日起施行。