《沈陽(yáng)市城市地下管線(xiàn)工程檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2009年5月14日市人民政府第21次常務(wù)會(huì )議討論通過(guò)，現予以發(fā)布，自2009年7月1日起施行。

　　二00九年五月三十一日

　　第一條　為了加強城市地下管線(xiàn)工程檔案的管理，保障地下管線(xiàn)安全，充分發(fā)揮地下管線(xiàn)工程檔案在城市規劃、建設、管理中的作用，根據《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規定，結合我市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市城市規劃區域內的地下管線(xiàn)工程檔案的收集、保管、利用等管理活動(dòng)，適用本辦法。

　　第三條　本辦法所稱(chēng)城市地下管線(xiàn)工程，是指在城市新建、擴建、改建的各類(lèi)地下管線(xiàn)工程，包括：城市供水、排水、燃氣、熱力、電力、通訊、工業(yè)、人防、隧道、地鐵等地下管線(xiàn)工程。

　　本辦法所稱(chēng)城市地下管線(xiàn)工程檔案，是指在城市地下管線(xiàn)規劃、建設、管理工作中形成的具有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像、電子等各種載體形式的文件材料。

　　第四條　市城鄉建設委員會(huì )是本市地下管線(xiàn)工程檔案管理的行政主管部門(mén)。市城建檔案管理機構具體負責對已經(jīng)形成和正在形成的城市地下管線(xiàn)工程檔案進(jìn)行管理，業(yè)務(wù)上接受市檔案行政主管部門(mén)的指導和監督。

　　區、縣（市）城建檔案管理機構，按照其職責范圍負責接收和管理城市地下管線(xiàn)工程檔案，并接受市城建檔案管理機構和同級檔案行政主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導和監督，定期向市城建檔案管理機構報送各種管線(xiàn)工程檔案目錄。

　　各地下管線(xiàn)有關(guān)管理部門(mén)和權屬單位應當按照各自職責，做好地下管線(xiàn)工程檔案管理工作。

　　第五條　地下管線(xiàn)工程檔案管理人員應當具備相應的地下管線(xiàn)工程檔案管理專(zhuān)業(yè)知識，市城建檔案管理機構應當對其進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓。

　　第六條　城市地下管線(xiàn)工程檔案實(shí)行集中統一管理，市城鄉建設委員會(huì )應當建立城市地理信息系統，妥善保管城市地理信息系統數據，為城市規劃、建設、管理服務(wù)。

　　本辦法實(shí)施前已經(jīng)形成的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)地下管線(xiàn)檔案應當按專(zhuān)業(yè)類(lèi)別進(jìn)行權屬化管理，其檔案按規定備份移交給城建檔案管理機構。

　　第七條　建設單位、施工單位及工程測量單位應當按照城市地下管線(xiàn)檔案業(yè)務(wù)標準、技術(shù)規范，編制和整理地下管線(xiàn)工程檔案。

　　第八條　建設單位在工程設計前，應當到城建檔案管理機構及有關(guān)部門(mén)查清該地段的地下管線(xiàn)情況，并將有關(guān)材料提供給勘察、設計、施工、工程監理等單位。

　　第九條　建設單位辦理地下管線(xiàn)施工許可手續時(shí)，城建檔案管理機構應當書(shū)面告知申請單位地下管線(xiàn)工程竣工后需移交的竣工檔案材料和要求。

　　第十條　施工單位在施工前應當查明施工地段地下管線(xiàn)現狀。施工過(guò)程中發(fā)現未標注的地下管線(xiàn)，應當及時(shí)通知城建檔案管理機構。未標注的地下管線(xiàn)無(wú)權屬單位的，由城建檔案管理機構委托具有相應資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)單位及時(shí)補測；未標注的地下管線(xiàn)有權屬單位的，由該管線(xiàn)的權屬單位負責補測。

　　第十一條　地下管線(xiàn)工程覆土前，建設單位應當委托具有相應資質(zhì)的工程測量單位，對即將完工的地下管線(xiàn)工程進(jìn)行竣工測量，形成準確的竣工測量數據文件和管線(xiàn)工程測量現狀圖。

　　第十二條　多種地下管線(xiàn)同時(shí)施工的，各建設單位編制的地下管線(xiàn)工程竣工檔案，應當按規定分別報送城建檔案管理機構。

　　第十三條　搶修地下管線(xiàn)工程導致管線(xiàn)發(fā)生變更的，管線(xiàn)權屬單位應當在搶修結束后三個(gè)月內將所形成的工程檔案材料報送城建檔案管理機構。

　　第十四條　地下管線(xiàn)權屬單位應當將變更、廢棄、漏測的地下管線(xiàn)工程檔案技術(shù)文件材料及時(shí)修改、補充，并在三個(gè)月內向城建檔案管理機構移交。

　　第十五條　建設單位在組織地下管線(xiàn)工程竣工驗收前，由城建檔案管理機構對該地下管線(xiàn)工程檔案進(jìn)行專(zhuān)項預驗收。對編制不符合業(yè)務(wù)標準、技術(shù)規范要求的，建設單位應當完善檔案材料。

　　第十六條　建設單位應當在地下管線(xiàn)工程竣工驗收后三個(gè)月內，向城建檔案管理機構移交下列檔案材料：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�(xiàn)工程規劃、設計、施工批準文件及其他前期審批文件；

　�。ǘ�）地下管線(xiàn)工程施工技術(shù)文件、監理文件；

　�。ㄈ�）地下管線(xiàn)工程竣工驗收文件及竣工圖；

　�。ㄋ模┑叵鹿芫�(xiàn)工程測繪成果及竣工測量數據；

　�。ㄎ澹┑叵鹿芫�(xiàn)工程的照片、錄像及電子文件；

　�。�六）其他應當歸檔的文件材料。

　　地下管線(xiàn)附屬配套工程檔案應當與管線(xiàn)主體工程檔案同時(shí)移交。

　　第十七條　建設單位報送的地下管線(xiàn)工程竣工檔案材料應當是原件，字跡工整、圖樣清晰，竣工圖與工程實(shí)體相符，加蓋竣工圖章，由編制單位負責人及技術(shù)負責人簽字蓋章。檔案材料應當完整、準確。

　　第十八條　建設單位移交的地下管線(xiàn)工程檔案符合要求的，城建檔案管理機構應當在五日內辦理接收手續；不符合要求的，城建檔案管理機構應當在五日內一次性書(shū)面告知其應補正的內容和要求，由建設單位重新編制后移交。

　　第十九條　建設單位應當建立、健全地下管線(xiàn)工程檔案管理制度，設置檔案管理人員，確保檔案安全完好。

　　第二十條　工程測量單位應當及時(shí)向市城建檔案管理機構移交有關(guān)地下管線(xiàn)工程的1：500城市地形圖和控制成果。

　　規劃設計、勘察測繪單位應當將形成的本市綜合專(zhuān)業(yè)管網(wǎng)規劃材料、各管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)詳細規劃材料、本市綜合管網(wǎng)勘察測繪現狀圖及專(zhuān)業(yè)管網(wǎng)測繪材料，自形成之日起兩年內向市城建檔案管理機構移交。

　　第二十一條　市城建檔案管理機構應當依據所接收的普查、測繪、補繪以及工程測量單位移交的城市地形圖和控制成果，及時(shí)更新城市地下管線(xiàn)綜合管理信息系統，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理。

　　第二十二條　城建檔案管理機構對接收的地下管線(xiàn)工程檔案實(shí)行分級管理，嚴格按照國家保密制度和有關(guān)規定劃分利用范圍，為社會(huì )提供服務(wù)。

　　第二十三條　地下管線(xiàn)產(chǎn)權單位合并的，其自管的地下管線(xiàn)工程檔案材料由合并后的單位接收；地下管線(xiàn)產(chǎn)權單位撤銷(xiāo)的，其自管的地下管線(xiàn)工程檔案應當移交給城建檔案管理機構。

　　第二十四條　違反本辦法規定，建設單位未按期移交地下管線(xiàn)工程檔案的，由建設行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改的，處1萬(wàn)元至10萬(wàn)元的罰款；對單位負責人和直接責任人，處單位罰款數額5%至10%的罰款；因未按期移交地下管線(xiàn)工程檔案，造成施工單位在施工過(guò)程中損壞地下管線(xiàn)的，建設單位依法承擔相應責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　地下管線(xiàn)專(zhuān)業(yè)管理單位拒絕移交地下管線(xiàn)工程檔案的，由建設行政主管部門(mén)責令改正，并處1萬(wàn)元以下的罰款。

　　第二十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復議，或者直接向人民法院提起行政訴訟；逾期不申請復議，也不向人民法院起訴，又不履行行政處罰決定的，由做出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第二十七條　軍事、涉密的人防地下管線(xiàn)工程檔案管理按照國家有關(guān)法律、法規規定執行。

　　第二十八條　本辦法自2009年7月1日起施行。