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2013-10-16 11:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一章 總則
第一條 為了加強渡口管理,維護渡運秩序,確保渡運安全,根據《中華人民共和國內河交通安全管理條例》和有關(guān)規定,結合我市實(shí)際情況,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區域內所有河流、湖泊渡口渡運安全工作的監督管理。
第三條 市、縣港航監督機關(guān)對渡運安全實(shí)施監督管理,并負責協(xié)調有關(guān)部門(mén)做好與渡運安全有關(guān)的工作。
第四條 凡管理、使用渡船的單位和個(gè)人應堅持安全第一,預防為主。渡口設置單位、經(jīng)營(yíng)單位和經(jīng)營(yíng)者對渡運安全工作負責,確保渡運安全,并接受各級港航監督機關(guān)的監督管理。
第五條 任何單位或個(gè)人都有制止違法行為,維護渡運安全的權利和義務(wù)。對渡運安全做出顯著(zhù)成績(jì)或搶救人民生命財產(chǎn)做出突出貢獻的,由市、縣(區)人民政府給予表彰或獎勵。
第二章 渡口設置
第六條 渡口設置、遷移或撤銷(xiāo)必須經(jīng)縣(區)人民政府批準,并報市港航監督機關(guān)備案。
第七條 渡口設置應本著(zhù)有利安全的原則,選擇岸平、水緩、不影響港口碼頭作業(yè)和工業(yè)、公用事業(yè)取水的地方。
渡口應有碼頭、道路及其他有利渡運安全的設施,并在碼頭明顯處設立《渡口守則》牌。
修建渡口碼頭必須根據河道、航道管理有關(guān)規定,辦理審批手續,并報市港航監督機關(guān)備案。
第八條 淮河中的渡口碼頭100米范圍內,其他河流、湖泊的渡口碼頭50米范圍內禁止游泳、戲水、玩耍、洗滌物品、停泊船筏、捕魚(yú)、設障等有礙渡運安全的行為。
第三章 渡運管理
第九條 營(yíng)業(yè)性渡船必須參加保險,并經(jīng)航運管理部門(mén)核發(fā)《營(yíng)運許可證》,工商行政管理部門(mén)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執照》,方可進(jìn)行渡運。
第十條 渡船必須經(jīng)市、縣港航監督、船舶檢驗機關(guān)登記、檢驗,并在渡船明顯處設立標牌,標明核定的航區、抗風(fēng)等級、乘客定額和裝載量。
渡船更新改造后,必須重新申請檢驗。
第十一條 用于淮河中的渡船必須是載重量五噸以上的鋼質(zhì)船;用于其他河流或湖泊中的渡船必須是載重量三噸以上的鋼質(zhì)或木質(zhì)船。
第十二條 載運機動(dòng)車(chē)輛的渡船,必須經(jīng)港航監督機關(guān)核準,并在渡口明顯處設置標志。
第十三條 渡船必須保持適航狀態(tài)。渡船兩舷應設有安全欄桿,并配備必要的救生、消防設備及助航工具。渡船夜航必須設置燈光信號。
嚴禁腐損、破漏和檢驗不合格的渡船投入渡運。
第十四條 渡工應選用年滿(mǎn)18周歲以上、責任心強、身體健康、水性好、具有駕駛技能的人員擔任。
渡工必須接受港航監督機關(guān)的培訓,經(jīng)考試合格,發(fā)給資格證書(shū)后始能駕船。
未經(jīng)港航監督機關(guān)同意,不得擅自更換渡工。
第十五條 乘客應服從渡口管理人員和渡工的指揮,遵守渡運安全規定,自覺(jué)維護渡運秩序。
嚴禁任何人搶渡或強迫渡工違章渡運。
第十六條 機動(dòng)車(chē)輛渡運時(shí),必須制動(dòng)有效,駕駛員不得離開(kāi)駕駛室,其他人員一律下車(chē)乘船。
跳板上嚴禁裝載,欄桿上不準坐人。
第十七條 易燃、易爆等危險品渡運,應經(jīng)公安、港航監督機關(guān)批準,并采取有效的安全防范措施,確保安全。
嚴禁易燃、易爆等危險品與乘客混載渡運。
大牲畜渡運,應與乘客隔離或專(zhuān)次渡運。
第十八條 大風(fēng)、大霧等惡劣天氣和洪峰急流等安全沒(méi)有保障的情況下,禁止渡運。
第十九條 各級港航監督機關(guān)及其他行政管理機關(guān)的執法人員在執行職務(wù)時(shí),應當佩戴執法標志,出示執法證件,依法行使職權。
第四章 職責
第二十條 各級人民政府要加強渡運安全管理,建立安全責任制,進(jìn)行安全宣傳教育,定期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行安全檢查。按照有關(guān)規定,組織調查處理渡運事故。
第二十一條 縣(區)人民政府職責:
。ㄒ唬﹨f(xié)調、批準本地區渡口設置工作;
。ǘ┍O督檢查本地區渡運安全工作;
。ㄈ⿲χ卮蠖蛇\事故組織救援。
第二十二條 鄉(鎮)人民政府職責:
。ㄒ唬┚唧w負責本鄉(鎮)渡口的安全管理;
。ǘ┰诙蛇\客流量大時(shí),建立值班制度,進(jìn)行現場(chǎng)指揮;
。ㄈ┱J真落實(shí)港航監督機關(guān)提出的消除隱患意見(jiàn);
。ㄋ模┓e極組織對渡運事故的救援。
第二十三條 港航監督機關(guān)的職責:
。ㄒ唬┻M(jìn)行執法監督,依法檢驗渡船;
。ǘ⿲Χ晒みM(jìn)行培訓、考核、發(fā)證;
。ㄈ┍O督檢查渡運安全,提出限期消除隱患意見(jiàn);
。ㄋ模┓e極組織參與渡運事故的救援和調查工作。
第二十四條 渡口設置和經(jīng)營(yíng)管理單位職責:
。ㄒ唬﹪栏駡绦卸蛇\安全責任制;
。ǘ┰诩、廟會(huì )、重大節日或農忙期間,安排增開(kāi)渡船班次,派專(zhuān)人到渡口維護秩序;
。ㄈ┘皶r(shí)維修更新渡船、配置安全設施;
。ㄋ模┌l(fā)生渡運事故時(shí),積極組織救援,并及時(shí)向當地政府和港航監督機關(guān)報告。
第二十五條 渡工職責:
。ㄒ唬﹪栏褡袷囟蛇\安全規定,維護渡運秩序,并拒絕任何人強迫違章渡運。
。ǘ┲斏黢{船,不超載,不酒后駕船,不將船交給無(wú)證人員駕駛,不冒險開(kāi)船;
。ㄈ┙(jīng)常檢查渡船,做好保養工作,發(fā)現破損立即維修,并向上級報告;
。ㄋ模┌l(fā)生渡運事故時(shí)必須立即進(jìn)行現場(chǎng)搶救。
第二十六條 發(fā)生渡運事故時(shí),現場(chǎng)附近的船泊、救生設施及人員應全力救助遇險人員。
第五章 法律責任
第二十七條 對違反本條例的行為,市、縣港航監督機關(guān)可給予下列一種或者幾種處罰:警告;扣留或吊銷(xiāo)有關(guān)證書(shū)、證件;扣押渡船;罰款。
第二十八條 違章行為輕微的由港航監督機關(guān)給予警告。
受到警告后不糾正的,由港航監督機關(guān)扣留有關(guān)證書(shū)、證件;并處以50元以上200元以下的罰款。
第二十九條 違反本條例,具有下例情形之一的,港航監督機關(guān)應責令糾正,扣留或吊銷(xiāo)有關(guān)證書(shū)、證件,并處以200元以上500元以下罰款。
。ㄒ唬o(wú)證渡運或駕駛不合格船舶進(jìn)行渡運的。
。ǘ┚坪篑{船、冒險航行、超員、超載等違章渡運的。
。ㄈ┻`反渡運安全規定,擅自渡運危險物品的。
第三十條 私自設置、遷移渡口或擅自從事渡運的,由港航監督機關(guān)責令限期糾正;對拒不糾正的,扣押其渡船,可并處300元以上1000元以下的罰款。
第三十一條 拒絕、阻礙執法人員依法履行職務(wù)或辱罵、毆打渡工,強迫渡工違章航行,擾亂渡運秩序的,由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》處理。
違反本條例造成嚴重后果,構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第三十二條 當事人對行政處罰不服的,可以依法申請復議或提起行政訴訟。
期滿(mǎn)不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。
第三十三條 港航監督機關(guān)和其他行政機關(guān)工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管機關(guān)給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十四條 本條例具體應用中的問(wèn)題由市人民政府負責解釋。
第三十五條 本條例自頒布之日起施行。
1986年8月30日淮南市第九屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十一次會(huì )議通過(guò)的《淮南市渡運安全管理規定》同時(shí)廢止。
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