《哈爾濱市工程建設領(lǐng)域行政機關(guān)公務(wù)員行政處分暫行規定》，已經(jīng)2010年5月6日市人民政府第66次常務(wù)會(huì )議通過(guò)，現予發(fā)布，自2010年6月15日起施行。

　　二〇一〇年五月十日第一條　為嚴肅行政紀律，規范工程建設領(lǐng)域行政行為，維護工程建設領(lǐng)域良好市場(chǎng)秩序，根據《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等有關(guān)法律、法規規定，結合本市實(shí)際，制定本規定。

　　第二條　本規定適用于本市行政區域內工程建設領(lǐng)域行政機關(guān)公務(wù)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)公務(wù)員）行政處分。

　　經(jīng)法律、法規授權或者行政機關(guān)依法委托，行使公共管理職能的事業(yè)單位中參照公務(wù)員管理的工作人員行政處分，參照本規定執行。

　　第三條　給予公務(wù)員行政處分，應當堅持公正、公平和教育與懲處相結合原則。

　　給予公務(wù)員處分，應當與違法行為的性質(zhì)、情節、危害程度相適應。

　　給予公務(wù)員處分，應當事實(shí)清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備。

　　第四條　市監察機關(guān)負責本規定的組織實(shí)施，并按照管理權限對監督范圍內違反本規定的公務(wù)員實(shí)施行政處分。

　　公務(wù)員任免機關(guān)或者區、縣（市）監察機關(guān)，按照管理權限對監督范圍內違反本規定的公務(wù)員實(shí)施行政處分。

　　第五條　公務(wù)員有下列情形之一的，由公務(wù)員任免機關(guān)或者監察機關(guān)，按照管理權限，給予警告、記過(guò)、記大過(guò)處分；情節較重的，給予降級或者撤職處分；情節嚴重的，給予開(kāi)除處分：

　�。ㄒ唬┻`反決策程序，盲目對工程建設項目進(jìn)行立項的；

　�。ǘ�）對違法實(shí)施征地、拆遷行為查處不力的；

　�。ㄈ�）利用職權干預工程建設，擾亂建設市場(chǎng)秩序或者謀取不正當利益的；

　�。ㄋ模┻`法備案工程建設項目的；

　�。ㄎ澹┻`法改變土地用途、提高建筑容積率的；

　�。�六）違法出讓國有土地，減、免土地出讓金的；

　�。ㄆ撸┻`法減、免城市基礎設施配套費等規費的；

　�。ò耍�對規避招標、虛假招標、圍標串標，違法轉包、分包，違法招標代理，違法評標等行為查處不力的；

　�。ň牛�對違法實(shí)施工程建設行為查處不力的；

　�。ㄊ�）對違法實(shí)施工程建設行為隱瞞、包庇、縱容的；

　�。ㄊ�一）因監管不力，發(fā)生工程建設質(zhì)量、安全責任事故，或者因對質(zhì)量、安全責任事故組織救援不力、處理措施不當造成嚴重后果的；

　�。ㄊ�二）對違法銷(xiāo)售商品房行為查處不力的；

　�。ㄊ�三）違法實(shí)施行政處罰、行政征收、行政檢查、行政強制措施，給公民、法人及其它組織造成損失的；

　�。ㄊ�四）因工作失職，損害群眾利益，引發(fā)群眾越級上訪(fǎng)和重大群體性事件影響社會(huì )穩定的；

　�。ㄊ�五）因工作失職，使本機關(guān)作出的具體行政行為被行政復議決定或者生效的行政判決撤銷(xiāo)、變更、確認違法的；

　�。ㄊ�六）應當移交司法機關(guān)追究刑事責任而未移交，以行政處罰或者處分代替刑罰的；

　�。ㄊ�七）有其他違反法律、法規、規章行為需要給予行政處分情形的。

　　第六條　公務(wù)員有下列情形之一的，應當從重給予處分：

　�。ㄒ唬┰谑苄姓�處分期間再次違反本規定應當給予行政處分的；

　�。ǘ�）有兩種以上違反本規定應當給予行政處分情形的；

　�。ㄈ�）妨礙、抗拒公務(wù)員任免機關(guān)或者監察機關(guān)調查違反本規定行為的；

　�。ㄋ模╇[匿、偽造、銷(xiāo)毀事實(shí)證據的；

　�。ㄎ澹┌�庇同案人的；

　�。�六）對舉報人、證人或者辦案人打擊報復的；

　�。ㄆ撸�強迫、唆使他人違反本規定的；

　�。ò耍┯衅渌麘�當從重處分情形的。

　　第七條　公務(wù)員違反本規定侵犯公民、法人、其他組織合法權益引起國家賠償的，所在機關(guān)應當依法對其實(shí)施追償。

　　第八條　公務(wù)員有下列情形之一的，可以從輕、減輕或者免予處分：

　�。ㄒ唬┻`反規定行為較輕微，未造成損害后果的；

　�。ǘ�）承認違反規定行為并能主動(dòng)糾正的；

　�。ㄈ�）檢舉他人違反規定行為，經(jīng)查證屬實(shí)的；

　�。ㄋ模┯衅渌麖妮p、減輕或者免予行政處分情形的。

　　第九條　對公務(wù)員行政處分的受理、調查、處理，按照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》規定執行。

　　第十條　公務(wù)員對行政處分決定不服的，可以依照《中華人民共和國行政監察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》的有關(guān)規定申請復核或者申訴。

　　第十一條　公務(wù)員違反規定構成犯罪的，應當移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

　　第十二條　公務(wù)員違法實(shí)施行政審批應當給予行政處分的，按照《中華人民共和國行政監察法》、《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《哈爾濱市行政審批工作人員行政處分暫行規定》的規定執行。

　　第十三條　本規定自2010年6月15日起施行。