第一章　總則第一條　為繁榮我市技術(shù)市場(chǎng)，保障技術(shù)交易各方的合法權益，加速技術(shù)成果商品化，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)為經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展服務(wù)，依據《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》和《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》，結合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于在我市行政區域內進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)的公民、法人和其他組織。

　　第三條　各級人民政府應對技術(shù)市場(chǎng)貫徹放開(kāi)、搞活、扶植、引導的方針，實(shí)行統一管理，多家經(jīng)營(yíng)，服務(wù)基層的辦法，鼓勵開(kāi)展多層次、多渠道、多形式的技術(shù)交易活動(dòng)。

　　第四條　從事技術(shù)交易活動(dòng)各方應遵守國家法律、法規，維護國家和社會(huì )公共利益并遵循自愿平等、互利有償、協(xié)商一致、誠實(shí)信用的原則。

　　第五條　凡符合國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策，促進(jìn)經(jīng)濟建設和社會(huì )發(fā)展的技術(shù)，均可作為商品進(jìn)行交易。但國家另有規定的除外。

　　第六條　在職人員在完成本職工作后，利用本人的物資，從事業(yè)余技術(shù)交易活動(dòng)應具備與服務(wù)項目相應的技術(shù)資格和能力，并應與接受服務(wù)的一方簽訂書(shū)面合同。其合法收入，受法律保護。

　　利用本單位的設備、場(chǎng)所和內部技術(shù)資料從事技術(shù)交易的，需經(jīng)本單位同意，所得的收入按事先和單位達成的協(xié)議分配。

　　第七條　各級人民政府應對促進(jìn)技術(shù)成果商品化和在技術(shù)交易活動(dòng)及技術(shù)市場(chǎng)管理工作中取得顯著(zhù)成績(jì)的單位和個(gè)人，給予表彰獎勵。

　　第二章　管理機構及其職責第八條　市、縣（市）科學(xué)技術(shù)委員會(huì )是同級人民政府管理技術(shù)市場(chǎng)的主管部門(mén)，負責本轄區技術(shù)市場(chǎng)的宏觀(guān)管理和協(xié)調工作。技術(shù)市場(chǎng)的日常管理工作由市、縣（市）人民政府技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室負責。其主要職責是：

　�。ㄒ唬┴瀼�、實(shí)施國家和省、市有關(guān)技術(shù)市場(chǎng)的法律、法規和規章；

　�。ǘ�）審核、管理技術(shù)經(jīng)營(yíng)機構，核發(fā)《技術(shù)貿易資格證書(shū)》；

　�。ㄈ�）負責技術(shù)合同的認定登記，審批認定登記技術(shù)合同的委托機構和技術(shù)市場(chǎng)的統計分析工作；

　�。ㄋ模┴撠熂夹g(shù)市場(chǎng)管理和經(jīng)營(yíng)人員、技術(shù)經(jīng)紀人的培訓、考核工作；

　�。ㄎ澹┙M織交流技術(shù)市場(chǎng)信息，協(xié)調和監督技術(shù)交易活動(dòng)；

　�。�六）組織對在技術(shù)市場(chǎng)管理與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中做出成績(jì)的人員進(jìn)行表彰和獎勵；

　�。ㄆ撸�會(huì )同有關(guān)部門(mén)檢查處理在技術(shù)交易活動(dòng)中違反有關(guān)規定的行為；

　�。ò耍┘夹g(shù)市場(chǎng)其他管理工作。

　　第九條　各級工商、財政、金融、稅務(wù)、物價(jià)、技術(shù)監督等部門(mén)，應按照各自的職責，協(xié)同技術(shù)市場(chǎng)管理部門(mén)對技術(shù)市場(chǎng)依法進(jìn)行管理。

　　第三章　技術(shù)交易與管理第十條　技術(shù)交易的內容：

　�。ㄒ唬┬录夹g(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料、生物新品種等研究開(kāi)發(fā)成果；

　�。ǘ�）技術(shù)項目的可行性論證、技術(shù)預測、專(zhuān)題調查和評價(jià)報告等軟件；

　�。ㄈ�）運用科學(xué)技術(shù)知識改進(jìn)產(chǎn)品結構，提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節約資源能源、保護生態(tài)環(huán)境、改善經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟效益或有特殊技術(shù)要求的非標準專(zhuān)用設備的設計、安裝等技術(shù)服務(wù)；

　�。ㄋ模�專(zhuān)利轉讓、專(zhuān)利申請權轉讓、專(zhuān)利實(shí)施許可、非專(zhuān)利技術(shù)轉讓等；

　�。ㄎ澹┕�業(yè)、農業(yè)及其他各業(yè)技術(shù)承包項目的簽定與實(shí)施；

　�。�六）其他可以轉化為技術(shù)成果的知識及技能。

　　第十一條　技術(shù)經(jīng)營(yíng)機構在工商行政管理部門(mén)核準的經(jīng)營(yíng)范圍內，可以從事下列活動(dòng)：

　�。ㄒ唬┘夹g(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)轉讓、技術(shù)咨詢(xún)和技術(shù)服務(wù)；

　�。ǘ�）生產(chǎn)或者經(jīng)銷(xiāo)科技新產(chǎn)品；

　�。ㄈ�）組織和開(kāi)展技術(shù)成果的推廣和應用；

　�。ㄋ模┻M(jìn)行技術(shù)中介服務(wù)和開(kāi)展技術(shù)經(jīng)紀業(yè)務(wù)；

　�。ㄎ澹┢渌�技術(shù)交易活動(dòng)。

　　第十二條　專(zhuān)利技術(shù)交易，按照《中華人民共和國專(zhuān)利法》的規定進(jìn)行管理。

　　第十三條　涉及國家安全或重大利益的保密技術(shù)和實(shí)行許可證制度技術(shù)的交易，按照國家有關(guān)規定辦理。

　　危害國家和社會(huì )利益的技術(shù)，侵犯他人權益的技術(shù)，以及國家法律和政策不允許轉讓的技術(shù)，不得進(jìn)入技術(shù)市場(chǎng)。

　　第四章　技術(shù)合同認定登記第十四條　進(jìn)行技術(shù)交易活動(dòng)，應依法簽訂書(shū)面合同并使用國家科委監制的標準技術(shù)合同。需公證或鑒證的合同，應到公證機關(guān)或有關(guān)部門(mén)辦理手續。

　　第十五條　技術(shù)合同簽訂后，應經(jīng)技術(shù)出讓方所在地市、縣（市）人民政府技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室認定并進(jìn)行一次性登記，到技術(shù)受讓方所在地技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)備案。

　　第十六條　技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室應當審查當事人訂立的技術(shù)合同是否真實(shí)、合法，對于真實(shí)、合法的技術(shù)合同，應當給予認定登記并核定技術(shù)性收入。

　　第十七條　當事人憑認定登記的技術(shù)合同，可以按國家、省和市規定享受有關(guān)減免稅、貸款和獎勵等優(yōu)惠待遇。

　　第十八條　從事技術(shù)合同認定登記的工作人員，應具備技術(shù)市場(chǎng)管理方面的專(zhuān)業(yè)知識并經(jīng)考核合格后，方可從事認定登記。

　　第十九條　技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室對經(jīng)認定登記的技術(shù)合同按省規定對技術(shù)出讓方收取認定登記費。

　　技術(shù)合同認定登記費納入預算外資金管理，接受財政、審計的監督。

　　第二十條　市、縣（市）工商行政管理部門(mén)負責對技術(shù)合同的監督、檢查。

　　第二十一條　技術(shù)合同需要變更或解除的，應按照《中華人民共和國技術(shù)合同法》辦理。

　　第二十二條　發(fā)生技術(shù)合同爭議時(shí)，當事人可通過(guò)協(xié)商或調解辦法解決。當事人不愿協(xié)商、調解或者協(xié)商調解無(wú)效的，可依據合同規定的仲裁條款或事后達成的書(shū)面仲裁協(xié)議，向事先約定的仲裁機構申請仲裁。

　　當事人一方在規定期限內不履行仲裁決定的，另一方可申請人民法院強制執行。

　　當事人未在合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可向人民法院起訴。

　　第五章　技術(shù)交易費用及管理第二十三條　技術(shù)交易價(jià)款、報酬或使用費，由當事人協(xié)商議定或通過(guò)無(wú)形資產(chǎn)評估機構作價(jià)。

　　第二十四條　企事業(yè)單位支付的技術(shù)交易價(jià)款、報酬或使用費，可一次性或分期攤入成本或者在事業(yè)費中列支。

　　技術(shù)出讓方可憑認定登記的技術(shù)合同和《技術(shù)交易獎勵費用審批單》到開(kāi)戶(hù)銀行提取技術(shù)交易純收入的20%—40%現金，作為完成該項目專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員的獎酬金。此項獎酬金可作為出讓方工資性支出進(jìn)入成本。

　　對經(jīng)濟效益和社會(huì )效益較大的項目，或向貧困縣（市）和鄉鎮企業(yè)提供技術(shù)的，可再提高1%—5%的獎酬金。

　　技術(shù)受讓方可以從項目實(shí)施后一年的利潤中一次性提取5%—10%的獎勵費用，獎勵為該項目的實(shí)施作出貢獻的人員。

　　第二十五條　技術(shù)交易中介方按照協(xié)議取得酬金，中介法人應從中提取10%—50%的中介酬金獎勵有關(guān)人員。技術(shù)經(jīng)紀人的合法收入受法律保護。

　　第二十六條　法人和其他組織從事技術(shù)交易的收入，應當納入本單位的財務(wù)管理。

　　第二十七條　技術(shù)合同當事人憑經(jīng)過(guò)市、縣（市）人民政府技術(shù)市場(chǎng)管理辦公室認定登記的技術(shù)合同和《技術(shù)交易獎勵費用審批單》向稅務(wù)部門(mén)辦理納稅或申請減免稅手續，向有關(guān)銀行申請科技貸款。

　　第二十八條　公民個(gè)人取得的技術(shù)交易收入和中介個(gè)人的獎金收入應按規定繳納個(gè)人所得稅。

　　第六章　法律責任第二十九條　違反本辦法規定，有下列行為之一的，由有關(guān)部門(mén)按情節輕重，給予以下處罰。

　�。ㄒ唬┰诩夹g(shù)交易活動(dòng)中偷漏國家稅收的，泄露國家技術(shù)機密的，拒報統計資料的，由有關(guān)主管部門(mén)依據有關(guān)法律、法規給予處罰；

　�。ǘ�）當事人不依法進(jìn)行合同登記，騙取優(yōu)惠待遇的，按《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》的有關(guān)規定，給予處罰；

　�。ㄈ�）侵犯他人技術(shù)權益的，由其所在地區技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)責令停止侵害，依法賠償損失；

　�。ㄋ模┨峁┨摷偌夹g(shù)或以虛假技術(shù)信息簽訂技術(shù)合同牟利的，由工商行政管理部門(mén)沒(méi)收非法所得，并處以非法所得1—2倍罰款；給當事人造成經(jīng)濟損失的，責令賠償損失；

　�。ㄎ澹┙�(jīng)技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)認定經(jīng)營(yíng)國家禁止交易的技術(shù)的，按《黑龍江省技術(shù)市場(chǎng)管理條例》有關(guān)規定處罰。

　　各項罰沒(méi)款應全額上繳同級財政。

　　第三十條　技術(shù)市場(chǎng)管理人員瀆職失職、營(yíng)私舞弊的，由其所在地區技術(shù)市場(chǎng)主管部門(mén)視情節輕重給予相應的行政處分。

　　有關(guān)行政管理部門(mén)違反行使職權，錯誤執罰，造成經(jīng)濟損失的，按《中華人民共和國國家賠償法》處理。

　　第三十一條　當事人對行政處罰不服的，可在接到處罰決定書(shū)之日起15日內向做出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議，也不向人民法院起訴又不執行處罰決定的，原處罰決定機關(guān)可申請人民法院強制執行。

　　第三十二條　觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附則第三十三條　本辦法具體執行中的問(wèn)題，由齊齊哈爾市科學(xué)技術(shù)行政主管部門(mén)負責解釋。

　　第三十四條　本辦法自公布之日起施行。