第一章　總則第一條　為加強城市市容管理，美化城市環(huán)境，建設整潔、文明的現代化省會(huì )城市，根據有關(guān)法律、法規的規定，結合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市市區建筑物容貌、道路景觀(guān)、戶(hù)外廣告設置、戶(hù)外裝飾燈等城市容貌管理。

　　第三條　市城市建設管理局是本市城市市容管理的行政主管部門(mén)，負責本市城市市容的統一管理工作。區城市建設管理部門(mén)在其職責范圍內負責本轄區城市市容的具體管理工作。

　　規劃、公安、工商、民政、建管、公用、環(huán)衛、園林等有關(guān)部門(mén)，應當按照各自職責，配合市城市市容行政主管部門(mén)實(shí)施本條例。

　　第四條　城市市容管理實(shí)行集中管理與分級負責相結合、專(zhuān)業(yè)人員管理與群眾監督相結合的原則。

　　第二章　建筑容貌管理第五條　產(chǎn)權所有人和使用人應當保持其建（構）筑物及其附屬設施、牌匾外型完好、整潔美觀(guān)，對臨街陳舊、破損的房屋、圍墻及經(jīng)批準設置的臨時(shí)設施，應當按照本市城市容貌標準定期粉刷、修繕。

　　第六條　任何單位和個(gè)人不得在建筑物頂部堆放雜物和搭建臨時(shí)棚（屋）。

　　第七條　在臨街建筑物的陽(yáng)臺、平臺、外走廊的護欄上和外部墻（窗）體上不得吊掛雜物。不得借用臨街建（構）筑物或樹(shù)木在道路兩側拉繩晾曬物品。

　　第八條　臨街建筑物的陽(yáng)臺、平臺、外走廊封閉時(shí)，其外沿不得超出建筑物實(shí)體，外型、規格、色彩應當保持整齊一致。封閉前，產(chǎn)權所有人和使用人須報經(jīng)所在區城市建設管理部門(mén)審查批準。所在區城市建設管理部門(mén)應當自接到申請之日起五日內予以書(shū)面答復。

　　臨街建筑物二層（含）以上需要搭建遮陽(yáng)（雨）棚的，其規格、色彩、造型應當與原建筑相協(xié)調。

　　在臨街建筑物底層外部安裝空調外機，其下沿應當距地面一點(diǎn)八米以上。

　　第九條　在城市道路兩側的建筑物變更臨街門(mén)窗，產(chǎn)權人和使用人應當持位置圖、平面設計圖、效果圖及產(chǎn)權證明材料，屬主要道路的，向市城市市容行政主管部門(mén)提出申請；屬非主要道路的，向所在區城市建設管理部門(mén)提出申請，經(jīng)審查批準后，方可施工。審批部門(mén)應當自接到申請之日起七日內予以書(shū)面答復。

　　第十條　在城市道路兩側臨街建筑物外部改造裝修，產(chǎn)權人和使用人應當持產(chǎn)權證明材料、營(yíng)業(yè)執照、裝修位置圖、平面圖、效果圖及其他有關(guān)資料，屬主要道路的，報市城市市容行政主管部門(mén)審批；屬非主要道路的，報所在區城市建設管理部門(mén)審批，經(jīng)批準后，方可辦理其他有關(guān)施工手續。審批部門(mén)應當自接到申請之日起七日內予以書(shū)面答復。

　　第十一條　城市主要街道兩側的實(shí)體圍墻，應當逐步改造成透景或半透景圍墻。法律、法規另有規定的從其規定。

　　第三章　道路景觀(guān)管理第十二條　建設單位和個(gè)人應當對臨街施工場(chǎng)地進(jìn)行圍擋。工期在三個(gè)月以?xún)鹊�，可以用�?jiǎn)易材料圍擋；工期在三個(gè)月以上的，應當設置實(shí)體圍墻。

　　施工場(chǎng)地或城市道路兩側空地上堆放的材料、機具和臨時(shí)搭設的工棚，應當整齊有序。

　　建設工程竣工后，應當及時(shí)清理和平整場(chǎng)地，拆除圍擋及其他臨時(shí)設施。

　　第十三條　養護和挖掘城市道路的，應當在施工場(chǎng)地設置隔離欄（索），施工機具及材料應當擺放整齊有序。

　　因施工損壞城市道路及其他公共設施的，應當及時(shí)修復。

　　第十四條　城市道路和道路兩側不符合城市容貌標準的供電、通訊線(xiàn)桿等設施，供電、通訊等單位應當拆除或遷移。未拆除或遷移的，依照本條例第三十六條規定辦理。

　　第十五條　在城市道路上設置的交通崗、治安亭、交通檢查亭、郵政筒、電話(huà)亭、讀報欄、宣傳欄、畫(huà)廊、垃圾臺（箱）、果皮箱、路標、站牌、標志牌、候車(chē)亭（廊）、安全護欄、隔離墩等設施，應當保持完好、整潔。對陳舊、破損的設施，設置單位應當及時(shí)清洗、粉刷、維修或更換。

　　第十六條　未經(jīng)市城市市容行政主管部門(mén)批準，任何單位或個(gè)人不得修建橫穿城市道路的架空管線(xiàn)設施。

　　第十七條　在城市道路上不得進(jìn)行生產(chǎn)、修理、加工、賣(mài)藝，不得擅自擺攤設點(diǎn)。在城市主要道路上不得設置集貿市場(chǎng)、攤點(diǎn)群；在其他道路上經(jīng)批準設置的，應當整潔有序。

　　第四章　戶(hù)外廣告設置管理第十八條　本條例所稱(chēng)戶(hù)外廣告，包括利用城市道路、公用設施、公共場(chǎng)所、建（構）筑物及戶(hù)外空間設置的路牌、燈箱、電子顯示屏、標志、櫥窗、招貼欄、實(shí)物模型、布（條）幅、空飄物等。

　　第十九條　需要設置戶(hù)外廣告的，應當持下列有關(guān)證件及資料到市城市市容行政主管部門(mén)辦理審批手續，領(lǐng)取《戶(hù)外廣告設置許可證》后，方可設置。

　�。ㄒ唬�廣告設置申請書(shū)；

　�。ǘ�）廣告合同書(shū)和設置地點(diǎn)租賃協(xié)議書(shū)；

　�。ㄈ�）擬設置廣告的位置示意圖及效果圖；

　�。ㄋ模┕ど绦姓�主管部門(mén)核發(fā)的有關(guān)證照；

　�。ㄎ澹┢渌�有關(guān)證明材料。

　　市城市市容行政主管部門(mén)應當自接到申請書(shū)之日起十五日內作出答復。

　　第二十條　有下列情形之一的，不得設置戶(hù)外廣告：

　�。ㄒ唬┯绊懯姓�公共設施、交通安全設施、交通標志使用的；

　�。ǘ�）妨礙生產(chǎn)或者居民生活，損害市容市貌的；

　�。ㄈ�）國家機關(guān)、文物保護單位和名勝風(fēng)景點(diǎn)的建筑控制地帶；

　�。ㄋ模┦腥嗣裾�府禁止設置戶(hù)外廣告的區域。

　　第二十一條　戶(hù)外廣告設置單位、個(gè)人應當按照市城市市容行政主管部門(mén)批準的地點(diǎn)、種類(lèi)、畫(huà)面要求和規格設置戶(hù)外廣告，并保持整潔完好。對陳舊、脫色、破損的，應當及時(shí)修復、更新。任何單位和個(gè)人不得損壞、遮擋或擅自涂改戶(hù)外廣告。

　　第二十二條　經(jīng)批準設置的戶(hù)外廣告應當注明制作單位名稱(chēng)、工商行政管理部門(mén)批準的戶(hù)外廣告登記證批號和市城市市容行政主管部門(mén)核發(fā)的戶(hù)外廣告設置許可證批號。

　　第二十三條　戶(hù)外廣告設置期滿(mǎn)后，設置者應當及時(shí)拆除。在設置期內需要更換廣告畫(huà)面的，設置者應當按本條例第十九條的規定程序重新報批。戶(hù)外廣告框架閑置時(shí)間不得超過(guò)三十天，逾期閑置的，應當拆除或臨時(shí)設置公益性廣告。

　　因城市建設須拆除戶(hù)外廣告的，廣告設置者應當按照市城市市容行政主管部門(mén)的規定自行拆除。

　　第二十四條　路牌、燈箱、電子顯示屏等戶(hù)外廣告的設置時(shí)限為一年，需要延期的，應當到原批準機關(guān)辦理續期手續。

　　布（條）幅、氣球、空飄物等戶(hù)外廣告按批準期限設置。

　　第二十五條　張貼戶(hù)外廣告，應當在指定的戶(hù)外廣告招貼欄內張貼。禁止在市政公用設施、墻體、電桿、樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)戶(hù)外廣告。

　　第二十六條　工商企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)在本店門(mén)前設置售點(diǎn)廣告的，應當制作成移動(dòng)式廣告牌，不得占用道路。

　　第五章　戶(hù)外裝飾燈管理第二十七條　本條例所稱(chēng)戶(hù)外裝飾燈，包括霓虹燈、射燈、華燈及其他形式的燈飾。

　　第二十八條　市城市市容行政主管部門(mén)應當會(huì )同市規劃部門(mén)編制城市主要道路戶(hù)外裝飾燈建設規劃，并負責組織實(shí)施。區城市建設管理部門(mén)應當依據城市主要道路戶(hù)外裝飾燈建設規劃，確定本轄區戶(hù)外裝飾燈建設重點(diǎn)區域，并負責指導和監督臨街單位和個(gè)人安裝戶(hù)外裝飾燈。

　　第二十九條　鼓勵臨街經(jīng)營(yíng)性單位和個(gè)人在其建筑物上安裝戶(hù)外裝飾燈。

　　第三十條　安裝戶(hù)外裝飾燈免交用電增容費，其電費按居民生活用電價(jià)格計收。

　　第三十一條　單位和個(gè)人安裝戶(hù)外裝飾燈，應當遵守下列規定：

　�。ㄒ唬﹥热萁】�，圖案和造型美觀(guān)、新穎、清晰；

　�。ǘ�）規格比例應當與建（構）筑物及周?chē)�環(huán)境相協(xié)調；

　�。ㄈ�）戶(hù)外裝飾燈射燈燈光不得直射居民戶(hù)內；

　�。ㄋ模┓�合法律、法規和規章的其他規定。

　　第三十二條　戶(hù)外裝飾燈應當與路燈同時(shí)開(kāi)啟。戶(hù)外裝飾燈街、商業(yè)建筑的戶(hù)外裝飾燈及經(jīng)營(yíng)性廣告裝飾燈在國家規定的節假日應當通宵開(kāi)啟，其余時(shí)日可在二十二時(shí)之后關(guān)閉。遇有重大活動(dòng)，需要延長(cháng)戶(hù)外裝飾燈開(kāi)啟時(shí)間的，按照市城市市容行政主管部門(mén)的通知執行。

　　第三十三條　戶(hù)外裝飾燈的使用單位和個(gè)人，對其使用的戶(hù)外裝飾燈負有檢查和維護責任，發(fā)現有圖案或燈具殘缺損壞的，應當及時(shí)修復，不得影響市容市貌。

　　第六章　監督管理第三十四條　任何單位和個(gè)人都有維護城市市容的義務(wù)，對違反本條例的行為有權舉報。

　　市城市市容主管部門(mén)、區城市市容管理部門(mén)應當設立舉報電話(huà)，接受群眾舉報，對舉報有功人員應當給予獎勵。

　　第三十五條　行政執法人員依照本條例進(jìn)行執法監督檢查時(shí)，應當佩帶統一的執法標志，并主動(dòng)向被檢查者出示執法證件。

　　第三十六條　凡不符合城市容貌標準的建（構）筑物或者設施，由市城市市容行政主管部門(mén)會(huì )同市城市規劃行政主管部門(mén)，責令有關(guān)單位和個(gè)人限期改造或者拆除；逾期仍未改造或者拆除的，經(jīng)市人民政府批準，由市城市市容行政主管部門(mén)組織強制拆除，所需費用由違法者承擔。

　　第七章　法律責任第三十七條　違反本條例建筑容貌管理的，由市城市市容行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，按照下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬�對臨街陳舊、破損的房屋、圍墻及經(jīng)批準設置的臨時(shí)設施等，未按照本市城市容貌標準的要求定期粉刷、修繕的，對單位處以三百元以上三千元以下罰款；對個(gè)人處以一百元以上一千元以下罰款；

　�。ǘ�）在建筑物頂部堆放雜物和搭建臨時(shí)棚（屋）的，對單位處以五百元以上五千元以下罰款，對個(gè)人處以五十元以上五百元以下罰款；

　�。ㄈ�）在臨街建筑物的陽(yáng)臺、平臺、外走廊的護欄上和外部墻（窗）體上吊掛雜物，借用臨街建（構）物或樹(shù)木在道路兩側拉繩晾曬物品的，處以二十元以上五十元以下罰款；

　�。ㄋ模┓忾]臨街建筑物的陽(yáng)臺、平臺、外走廊超出建筑物實(shí)體或在臨街建筑物一樓外部安裝空調，其機體下沿距地面低于一點(diǎn)八米的，處以五十元以上五百元以下罰款；

　�。ㄎ澹┪唇�(jīng)批準擅自對臨街建筑物外部裝修或變更臨街門(mén)窗的，對單位處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款，對個(gè)人處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十八條　違反本條例道路景觀(guān)管理的，由市城市市容行政主管部門(mén)責令限期改正，逾期不改正的，按照下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬�對臨街的施工場(chǎng)地不按規定圍擋的，處以五百元以上五千元以下罰款；

　�。ǘ�）施工場(chǎng)地或城市道路兩側空地上堆放的材料、機具和搭設的工棚雜亂無(wú)序的，對單位處以三百元以上三千元以下罰款，對個(gè)人處以五十元以上五百元以下罰款；

　�。ㄈ�）建設工程竣工后，未及時(shí)清理和平整場(chǎng)地、拆除圍擋及其他臨時(shí)設施的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄋ模┻M(jìn)行道路養護或挖掘城市道路，施工場(chǎng)地未設置隔離欄（索），施工機具及材料擺放雜亂無(wú)序的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄎ澹┮蚴┕�損壞城市道路及其他公共設施，未按規定及時(shí)修復的，處以二百元以上二千元以下罰款；

　�。�六）未經(jīng)批準建設架空管線(xiàn)設施橫穿城市道路的，處以一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；

　�。ㄆ撸┰诔鞘械缆飞线M(jìn)行生產(chǎn)、修理、加工、賣(mài)藝和擅自擺攤設點(diǎn)影響市容的，處以五十元以上五百元以下罰款。

　　第三十九條　違反本條例戶(hù)外廣告設置管理的，由市城市市容行政主管部門(mén)責令限期改正；逾期仍不改正的，按下列規定處以罰款：

　�。ㄒ唬┪唇�(jīng)市城市市容行政主管部門(mén)批準，擅自設置戶(hù)外廣告的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款；

　�。ǘ�）在市政公用設施、墻體、電桿、樹(shù)木上張貼、涂寫(xiě)戶(hù)外廣告或者未在指定的戶(hù)外廣告招貼欄內張貼戶(hù)外廣告的，每處處以二十元以上一百元以下罰款；

　�。ㄈ�）未按批準的時(shí)限、地點(diǎn)、種類(lèi)、規格設置戶(hù)外廣告的，處以五百元以上三千元以下罰款；

　�。ㄋ模�對陳舊、脫色、破損的戶(hù)外廣告未及時(shí)修復、更新的，處以二百元以上二千元以下罰款；

　�。ㄎ澹�損壞、遮擋或擅自涂改戶(hù)外廣告的，對單位處以二百元以上二千元以下罰款，對個(gè)人處以二十元以上二百元以下罰款。

　　第四十條　違反本條例戶(hù)外裝飾燈管理，有下列行為之一的，由市城市市容行政主管部門(mén)責令其限期改正，逾期不改正的，可處以二百元以上二千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┪窗闯鞘兄饕�道路戶(hù)外裝飾燈建設規劃安裝戶(hù)外裝飾燈的；

　�。ǘ�）圖案或燈具殘缺損壞末及時(shí)修復的；

　�。ㄈ�）戶(hù)外裝飾燈射燈燈光直射居民戶(hù)內的；

　�。ㄋ模┪窗匆幎ǖ臅r(shí)間啟閉戶(hù)外裝飾燈的。

　　第四十一條　違反本條例應當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第四十二條　對當事人進(jìn)行行政處罰，應當按照《中華人民共和國行政處罰法》的有關(guān)規定辦理。

　　第四十三條　當事人對行政處罰不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。當事人逾期不申請復議也不起訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執行。

　　第四十四條　因戶(hù)外廣告、戶(hù)外裝飾燈的設置造成其他設施損壞或人身傷害的，設置者應當依法承擔相應的責任。

　　第四十五條　城市市容管理部門(mén)工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章　附則第四十六條　市人民政府應當根據國家有關(guān)規定和本條例，制定城市容貌標準，并于1999年12月1日前公布實(shí)施。

　　第四十七條　縣（市）可以參照本條例執行。

　　第四十八條　本條例自1999年12月1日起施行。市人民政府1991年3月11日發(fā)布的《濟南市城市容貌管理辦法》和1994年9月17日發(fā)布的《濟南市戶(hù)外裝飾燈管理辦法》同時(shí)廢止。